旧文之“三大五集”
国家电网转向战略+运营管控模式，放管赋能这次真来？2020-07-16 07:53全国能源信息平台,优质财经领域创作者
国家电网“十二五“发展战略提出，深入推进公司发展方式转变路线。
即按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称“四化”)要求，
实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称“三集五大”)体系，实现公司发展方式的转变。
到2014年进行新一轮电改时，国家电网公司‘三集五大’体系全面建成。
完成了对管理模式、组织体系、业务关系等全方位、根本性的调整，实现了人财物集约化管理，初步建立现代企业管理体系，有效提升了公司资源配置能力和核心业务运转效率。
当时改革方案的操刀者，业内人士对国网的集权颇有微词。
三集五大也带来了大公司的弊病，不够灵活，基层单位没有决策权，没法按地方政府意愿投资等等。
人财物的集约化使得国家电网形成了一切以总部为决策调控中心的行事体制，地方单位完全丧失了人财物的自主权。
当年流传，基层单位采购办公用品，审批都得走一年。10千伏以下的线路都得总部批准。
人财物集中了，效率就下降了。也与2015年开始的电改、政府下放审批权改革相悖。
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效率下降带来的影响，
不是一天两天了
三集五大
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