中国廉价过剩商品倾销各国市场引公愤
中国经济放缓使得国内需求急剧下降,而中国与西方的贸易争端日益加剧更导致美国和欧盟重新评估对华关税。由于外国买家纷纷撤离中国,生产电动汽车、厨具、餐具、服装和各种消费品的产业部门只好把目标转向发展中国家市场。
面对内忧外患,中国制造商越来越多地转向发展中国家来消耗过剩的库存,结果全球很多市场都出现了中国廉价商品大量涌入的情况。据彭博社计算,如果这个趋势继续以目前的速度扩大,今年中国的外贸顺差将创下1万亿美元的新高。根据上周发布的数据,今年前10个月中国的商品贸易顺差飙升至7850亿美元,创下历史同期最高纪录,较2023年增长了近16%。
这一趋势在巴基斯坦也同样明显,信德省、旁遮普省、俾路支省和开伯尔-普什图省的主要市场上充斥着廉价的中国商品。走在信德省和旁遮普省的商店里,满眼都是各种各样的中国货。
除了实体店外,网上商店也在不遗余力地吸引顾客购买中国产品,甚至提供令人瞠目结舌的折扣、免费送货和延迟送货的额外福利。巴基斯坦电子商务平台Daraz卖的几乎都是中国商品,其诱人的价格和令人难以抗拒的促销活动更是令人感到眼花缭乱。
其他电子商务渠道也出现了类似的趋势。中国商品价格实惠,也刺激了在线广告的激增,尤其是在 Facebook、Daraz、Shophive、Telemart和 Homeshopping等平台上,进一步扩大了中国消费品的覆盖范围。
这一趋势的一个显著例子是巴基斯坦市场上随处可见的电动汽车、三轮车和自行车。这些中国交通工具的价格非常低。在卡拉奇市场,一辆电动三轮车的价格为1500美元,而电动自行车的价格则在649美元至685美元之间。从事电子商务的中国企业集团阿里巴巴上传了一份中国电动四轮车及其价格的清单。中国电动汽车的价格从399美元到80,000美元不等,具体取决于规格、设计和功能。
随着中国商品的大量涌入,巴基斯坦当地产业正在迅速失去市场份额,导致旁遮普省和信德省的许多企业倒闭,大批工人和劳工失业。尽管中国商品长期以来一直是巴基斯坦市场的一部分,但目前的数量和种类越来越丰富,这给巴基斯坦的商业格局带来了巨大变化。
巴基斯坦业界对中国商品不受控制地涌入十分担忧,然而他们也敏锐地意识到,触犯中国的利益可能会给他们带来麻烦。尽管他们通常对与中国的贸易不平衡给当地产业带来的负面影响保持沉默,但这并没有阻止一些人将这种情况称为“虚拟倾销”,这也引发了人们对巴基斯坦国内产业未来的担忧。
“在中国做生意的成本相对较低。这主要是因为中国人在天然气、电力、原材料和运输等成本上花费较少。这为他们以较低的价格出口商品提供了缓冲,”当地制造商、开伯尔-普什图省贸易和工业委员会前委员穆罕默德·伊沙克(Muhammad Ishaq)向美国之音解释道。
伊沙克透露,中国消费品在当地市场倾销给巴基斯坦制造商带来了巨大困难。“市场上充斥着价格低廉、质量上乘的中国产品,导致价格昂贵、质量较差的巴基斯坦产品一步步失去了生存的空间。在旁遮普省和信德省,这种情况已经迫使数十家制造厂关闭,数以百计的工人失业,”他说。
尽管白沙瓦谷的主要购物中心有大量中国产品,但买家数量却远远低于预期。工业家们将买家缺乏热情归咎于该国严重的食品通胀,这挤压了他们的购买力。
花园家具制造商阿卜杜勒·瓦希德(Abdul Waheed)说,巴基斯坦的经济形势十分严峻,储备迅速耗尽,食品和总体通货膨胀率飙升,而且由于外汇储备减少,该国面临着严重的债务偿还问题。
“食品价格上涨大大降低了人们的可支配收入,迫使他们只能优先购买必需食品,避免不必要的购物以节省开支,”他说。瓦希德表示,他们无法与中国竞争,因为中国人拥有尖端制造技术和较低的投入成本。
标志性的卡尔卡诺市场成立于1986年,位于白沙瓦的战略要地,距离阿富汗边境和历史悠久的开伯尔山口约33公里。这个市场横跨35个街区,每个街区都有独特的名称,例如锡塔拉市场、沙阿购物中心、联合广场等。每个街区都有100多家商店。
卡尔卡诺市场提供各种产品,包括五金、电子产品、厨具、陶器、手表、干果、衣服和成衣,大部分产品都是中国制造。该市场由于阿富汗商人通过过境货物走私进口货物而恶名远播。这些货物将通过巴基斯坦-阿富汗边境附近崎岖的丘陵地带被运到市场。
卡尔卡诺市场商贸协会秘书长马利克·纳迪姆(Malik Nadeem)在接受采访时估计,这个市场价值超过10亿美元,拥有35个街区的3500多家商店。
纳迪姆认为,阿富汗-巴基斯坦过境贸易协定(APTTA)是卡尔卡诺市场快速发展的首要因素。
阿富汗-巴基斯坦过境贸易协定给进口货物通过巴基斯坦流入阿富汗的运输系统提供了方便。该协定于2010年签署,于2021年到期。巴基斯坦没有续签该协定,声称阿富汗滥用了相关设施。
纳迪姆对协定过期后税收激增表示遗憾,声称关税和税收现在占他们从中国和迪拜进口货物价值的60%以上。他说,尽管中国商品库存充足,供应充足,但买家似乎正在减少。
“与早些时候的市场买家成交量相比,购买热潮平均下降了30%至40%。不过最近市场对中国商品的需求有所增加,主要因为价格大幅下降,”纳迪姆解释道。
然而,现实情况表明,贸易商将税收成本与最终消费品价格混为一谈,导致市场上的商品变得更加昂贵而非更便宜。、
卡尔哈诺市场街区之一的沙阿购物中心的干果摊贩扎比斯·乌拉(Zabith Ullah)对美国之音说,由于该国的高额税率和两位数的通货膨胀,干果价格在过去两年内上涨了40%至60%。
他说:“我们从中国、印度和阿富汗进口优质干果,并从澳大利亚和美国进口杏仁等产品。”扎比斯承认,尽管对过境贸易有严格的限制,但仍有少量干果通过崎岖的山路从阿富汗被非法运来。
买家伊什法克·巴特与家人从旁遮普省首府拉合尔前往白沙瓦购买干果和厨具。他说,他希望那里市场上的干果价格会更便宜,因为白沙瓦靠近干果的中心产地阿富汗。“即使在拉合尔,干果的价格也比这里便宜,”他补充道。
去年夏天,伊姆蒂亚兹(Muhammad Imtiaz)收到120多美元的电费,他惊慌失措。他告诉《华尔街日报》说,这份账单涵盖了6月和7月,正好是他在巴基斯坦首都伊斯兰堡郊区用摩托车载客一个月的全部收入。
他与妻子和四个孩子租住了一个两居室,屋里只有一台冰箱和电灯。夏季,只有当气温超过110华氏度时,他才会打开两台风扇降温。
“我应该交房租、付电费还是给孩子们买食物?”伊姆蒂亚兹说,他已欠下了3,000美元的债务。他和家人每天只吃一餐:水煮扁豆卷大饼。
发电厂协议是巴基斯坦十年前与中共签署的价值250亿美元协议的一部分。该协议覆盖了从道路到巨型港口各种项目的建设,以打造中共“一带一路”基础设施扩张计划旗舰项目——中巴贸易走廊。
现在,巴基斯坦拥有足够的电力,甚至更多,但由于欠北京巨额债务,很少有人能负担得起电费。
这场危机凸显中国政府如何用债务陷阱轻松压垮接受其施舍的穷国经济:数百万家庭陷入痛苦,政府财政崩溃,工业停摆。同时,日益严重的紧急情况正在使巴中关系日益紧绷,在巴国的中方人员屡次遭到jihad战士和分离主义者袭击。
3月份,一个水力发电项目的5名中共国建筑工人在一次爆炸事件中丧生;10月份,卡拉奇一家发电厂的两名中共国工人在一次自杀式爆炸中丧生。北京目前正在推动在巴基斯坦部署自己的安全人员。
10月份,中国驻伊斯兰堡大使姜再冬罕见称这些攻击“不可接受”。
“没有安全稳定的环境,什么都办不成。”他称。
为了建发电厂,巴基斯坦保证中国企每年高达34%的回报。无论电力是否被使用,巴基斯坦必须为全部产能付费。巴基斯坦能源部长阿瓦伊斯‧莱加里(Awais Leghari)表示,目前需求仅占年发电量的40%左右。随着更多发电厂上线,容量将在未来十年内再增加三分之一。
而且这笔交易以美元计费。2017年底,中企建设的电厂开始运行后不久,巴基斯坦货币贬值一半左右,导致美元债务飙升。这就促成了本文开始出现的一幕:在东部城市拉合尔(Lahore),巴基斯坦人每月人均125美元的收入只够付两个月的电费。
巴基斯坦目前拖欠中企超过10亿美元的电费,并因“一带一路”欠下约150亿美元的发电厂建设债务,另外还有90亿美元的中方所建两座核电厂的债务。
中国外交部称,中方在巴基斯坦的电力基础建设“遵循广泛协商、共同贡献和共享利益的原则”。
巴基斯坦提议延期向中方还贷,还要求中方将其建造的两座大型发电厂从使用进口煤炭转变为使用品质较低且更便宜的国产煤炭。中方尚未公开回应。
墨西哥当局对墨西哥城中心地段的一座出售中国和其他亚洲假冒品的大型商贸城进行了突击查抄,并于11月29日誓言要在全国范围进行打压。
超过200名警察、海军陆战队员和检查人员星期四对一座被称为“墨西哥市场”(Mexico Mart)的建筑进行了突击查抄行动,并收缴了大约9万件假冒品牌产品的赝品。这座商厦曾有墨西哥城的“义乌城”之称,位于首都具有殖民地历史风情的市中心。当局收缴了超过26.2万件无收据、无进口文件、有时甚至无标签的产品。
目前尚不清楚那些假冒商品--包括漫威(Marvel)、三丽鸥(Sanrío)、迪士尼(Disney)和任天堂(Nintendo)产品的仿造品--是否属于这26.2万件产品的一部分,还是另外统计的。官员们表示,他们花了七个小时才收缴了所有这些商品。
这座商厦的整个外墙曾经贴有中文字样,包括“中国义乌国际商贸城”的金色大字,里面的大多数商店也是如此。当局称,这些货物来自中国、马来西亚、印度尼西亚、孟加拉国和越南。
此次突击查抄的时机值得关注,目前,美国候任总统唐纳德·川普已警告要对墨西哥产品征收25%的进口关税,而一些美国政界人士担心墨西哥成为中国商品涌入美国市场的渠道。
没有证据表明这些货物有任何转口美国的意图;它们的销售对象似乎是圣诞节期间充斥市中心地段的街头摊贩。
但是有一点也是清楚的,那就是,当局早就知道这个商贸城里发生了什么,它看上去像是一个批发商或大宗买家的购物中心。经济部长马塞洛·埃布拉德(Marcelo Ebrard)说,此前对同一地点已经进行了三次突击搜查。
“它们没有任何标签,”埃布拉德谈到这些产品时说。“它们违反了所有常规,”他说。他补充说,这次收缴的货物包括“堆积成山的迪士尼产品,全都是盗版的。”
墨西哥官员已表示,他们将试图替代中国进口货,方式是鼓励各公司在本地生产。
埃布拉德说,检察官将从业主手中没收这座该建筑,并捣毁违禁品。他还表示,如果发现进口文件,签署这些文件的船运和海关代理人也将受到调查。
“我们将在全国各地努力......在海港和机场,”埃布拉德说。“这必须是一项永久行动。”
近年来,中国产品充斥着墨西哥,尤其是玩具、家用器具和廉价的自动自行车和小型摩托车。这些产品经常是在零售网站上订购的。
由于全球出口限制日益趋严及中美贸易战担忧持续升级,马来西亚政府促请中国企业不要将马国当成规避美国关税的“洗产地”。
马国投资、贸易及工业部副部长刘镇东12月2日出席论坛时说,过去一年多来,他已多番提醒一些中国企业,如果他们只是打算通过马来西亚更换产品标签来规避美国关税,这样的投资并不适合马国。所谓“洗产地”,是指企业利用个别国家或地区对货物原产地管理未做专门立法或立法不完善的疏漏,通过移除产品标签、更换货物外包装等手段,获得该国或地区的原产地认证。
刘镇东指出,无论美国由民主党还是共和党执政,关税政策在某些领域的强硬立场已成趋势,太阳能板行业就是一个明显的例子。
美国商务部10月1日宣布,对来自越南、泰国、马国和柬埔寨出口的太阳能产品征收2.85%至23.06%不等的关税。商务部11月29日又说,计划对来自上述四国的太阳能板征收21.31%至271.2%的关税,具体税率视生产公司和产地而定。
路透社引述知情人士报道,美国将进一步收紧对半导体制造设备出口中国的管制,并将马国、新加坡和台湾等地制造的半导体设备列入“外国直接产品规则”的监管范围。这一规则使美国能够控制在海外生产的商品,即使这些商品使用了最少量的美国技术。
美国候任总统川普将延续和扩大他在第一任期时的关税战略,计划在第二任期中对进口商品普遍征收20%的基准关税,并对从中国进口商品征收至少60%的关税。其实,不只是美国,还有不少其它国家也对中国产品征收关税,以遏制中国的廉价倾销,特别是针对半导体、太阳能电池板、电动汽车、电动自行车等方面。
川普在第一次竞选美国总统时就谴责中国的“不公平”贸易行为。当他第一次上任美国总统后,他就在2018年以“关税对等原则”正式开始向中国发起贸易反击战。
随后,欧盟也认识到,中国政府对其出口企业提供的补贴已经在全球市场上扭曲了自由贸易。之后,越来越多曾经受惠于中国廉价商品的国家也发现,他们的贸易赤字在增加,本国制造商在受到排挤。于是,越来越多国家加入对中国产品(尤其是科技产品)征收关税的行列。
半导体
美国:白宫今年5月宣布,美国将从2025年开始对从中国进口的半导体的关税从25%提高到50%。虽然英伟达(Nvidia)和台湾台积电(TSMC)等芯片设计公司在尖端芯片领域占据主导地位,但中国在用于逻辑、电源或射频等简单功能的传统半导体市场中的份额仍在不断扩大。拜登政府表示,如果不加征关税,美国就有可能让中国主导对任何电子设备最基本功能至关重要的小零件的生产,而新冠病毒大疫情爆发后,这些小零件的短缺已经使全球供应链陷入困境。
印度:印度对中国半导体和类似设备征收20%的关税。今年2月,印度政府宣布对国内芯片制造商投资125亿美元;其中包括塔塔集团(Tata Group)在印度的第一家芯片工厂,预计将于2026年开始生产。
太阳能电池
美国、加拿大和欧盟:美国自2014年起对从中国进口的太阳能板和从台湾进口的太阳能电池征收11%至78%的高额关税。美国表示,中国制造商从政府补贴中获得了不公平的利益。继美国之后,包括加拿大和欧盟在内的其它地区也对中国太阳能板征收关税。2024年5月,拜登政府宣布美国将再次把中国制造的太阳能电池关税从25%提高到50%,以保护自己免受“中国政策驱动的产能过剩”的影响。
印度:印度在2021年初提高了约30种产品的关税到25%至40%,包括太阳能电池、充电器、汽车以及电子产品和农产品。这些关税并未特定针对中国产品,但太阳能电池和电池板等一些目标产品主要来自中国。然而,尽管存在关税,印度在2023年至2024年间仍然是中国太阳能组件的最大出口市场之一。
南非:南非从2024年7月对太阳能组件和电池板进口征收10%的关税。这也并非特定针对中国产品,但中国是太阳能电池板及其零件的主要出口国。
汽车
越南:根据《中国-东盟自由贸易协定》,从中国进口组装汽车在越南面临50%的关税。中国电动车巨头比亚迪选择在泰国建厂生产,这样根据东盟成员国之间的自由贸易协定可以免关税出口到越南。
印度:印度的汽车进口关税为125%,是全球最高的汽车关税。这迫使外国汽车制造商到印度投资建厂。多年来,通用汽车、起亚汽车和中国上汽集团等纷纷在印度开设工厂,生产和销售汽车,为印度带来数十亿美元的投资。
电动汽车
美国:川普在2024年竞选总统期间时曾誓言要对中国电动汽车征收100%的关税,以保护美国汽车制造商。当时还在竞选连任的拜登总统在今年5月宣布,将对中国电动车关税从25%提高至100%。由于中国还没有向美国大量出口电动车,这项关税被认为是先发制人的。
欧盟:中国电动车在欧洲的市场占有率从2019年的0.5%飙升到2023年的8%以上。欧盟对中国电动车进行反倾销调查后,欧盟委员会对中国制造的和泰国等其它地区制造的中国电动车征收高达35.3%的关税,并对从中国进口的特斯拉的Model3和Y两款电动车征收7.8%的关税。
加拿大:继欧盟和美国之后,加拿大在2024年宣布对中国电动车征收100%的关税,并对中国制造的特斯拉电动车也征收同样的100%关税。加拿大没有自己的国内电动车制造商需要保护,这将让美国制造的特斯拉成为向加拿大出口的赢家。加拿大的关税也可以帮助美国的传统汽车制造商抵御电动车的冲击。
泰国:泰国在寻求将自己转型为东南亚的电动车制造强国。该国的激励措施是,如果每家外国汽车公司在泰国生产规定数量的汽车,泰国就可以降低对其电动车的进口关税,这项措施收益最大的是中国电动车制造商。
印度:印度最近将其电动车进口关税从70%到100%降到15%,其条件是:适用于35,000美元以上的电动车;其品牌需要在三年内投资至少5亿美元用于本地制造,以及满足其它要求。分析师表示,该政策旨在吸引特斯拉等电动车生产商进入印度。然而,几天后,上海市政府旗下的上汽集团宣布与印度JSW集团成立合资企业,在印度生产前英国MG品牌的电动车。
土耳其:2024年夏天,土耳其原定对中国电动车征收40%的关税,但就在7月7日将要生效的两天前,土耳其将这个税率降到10%。几天后,中国比亚迪电动车宣布将在土耳其建造一座价值10亿美元的工厂,比亚迪从那里可以免关税向欧盟出口产品。
电动自行车
欧盟:2014年至2017年间,中国电动自行车在欧洲的销量成长了两倍,随着价格下降,市场份额增加了约三分之一。欧盟委员会表示,迫于中国竞争对手的压力,尽管市场在成长,但是欧洲电动自行车制造商却在缩减产量。
2019年,欧盟发现中国制造的电动自行车之所以价格低廉是得益于中国国家补贴后,开始对中国电动自行车征收关税。关税税率根据制造商及其在欧洲市场造成的损害程度而有所不同,最高可达62%。
大约在同一时间,欧盟也将对从中国进口的普通自行车征收的48.5%的关税延长至2024年,这是自1993年以来实施的一项贸易政策。
英国:2020年脱欧后,英国继承了欧盟对中国电动自行车的关税,税率从19%到79%不等。但是今年5月,英国政府建议取消这些关税,认为这可帮助英国消费者在每辆电动自行车上平均节省260英镑(340美元)的费用。
消费性电子产品
美国:川普第一任期时,在2018年对美国进口的大约2,000亿美元中国产品征收15%到30%的关税,其中包括许多消费性电子产品。作为报复,中国也对价值600亿美元的美国商品加征关税,其中包括农产品和食品以及消费性电器。
印度:印度在2020年将多种个人电子产品和家用电器的关税从10%提高到20%。这些关税并非特定针对中国商品,但实际最受影响的国家仍然是中国。
风力涡轮机
墨西哥:墨西哥于2024年初提高了500多种产品的关税到5%,其中包括风力涡轮机、电器零件以及从金属到纺织品的一系列其它产品。这些关税并非特定针对中国产品,但中国是许多此类产品的主要出口国。其中,中国制造的风力发电机占全球产能的60%。
墨西哥提高关税是因为受到美国的压力,美国要求其阻止中国利用墨西哥作为规避美国关税的后门。
鉴于美国当选总统唐纳德·川普计划大幅提高对中国的关税,中国政府希望将更多的过剩工厂产品转售给印尼、巴基斯坦和巴西等发展中国家。
国际货币基金组织(IMF)的数据显示,自2022年初以来,中国对新兴经济体的出口额增长了19%。同期,中国从新兴市场的进口额增长11%。
结果是,在截至今年8月的12个月里,中国对新兴经济体的贸易顺差达到3,840亿美元,比2021年扩大了56%。
这令发展中国家失望,因为许多国家原本预计,随着经济发展成熟,中国会放弃低端制造业。它们此前期盼,这将为其他国家进入纺织和钢铁等劳动密集型产业打开大门,加速它们的经济增长。然而,中国一直牢牢控制着很大一部分制造业,同时几乎没有采取措施来刺激消费支出,以便消化其生产的产品。2023年,中国在全球商品出口中所占份额为15%,比2019年扩大了两个百分点。
“新兴经济体缺乏出口中低端产品的机会,而这些产品实际上是它们能够具有竞争力的领域,”荣鼎集团(Rhodium Group)驻布鲁塞尔的副总监卡米尔·布雷努瓦(Camille Boullenois)表示。“它们有点进退两难。”
但许多发展中国家正在反击,因为廉价的中国进口产品给这些国家的工厂带来压力,导致就业岗位减少,阻碍了国内制造业的发展。许多较贫穷国家一直寄希望于扩大制造业,认为这是推动经济发展、提升国际地位的最佳途径。
对中国来说,新出现的抵制浪潮可能会破坏其成为发展中国家领导者的目标。中国一直在争取发展中国家的支持,以此建立自己的联盟来对抗美国。
许多发展中国家现在担心会遭受始于25年前的那种摧毁美国工业的“中国冲击”。经济学家估计,由于家具、玩具和服装制造商在与中国进口产品的竞争中败下阵来,1999年至2011年间,美国损失了200多万个就业岗位。
中国的一些发展中国家贸易伙伴似乎正上演类似情况。泰国银行Kiatnakin Phatra Financial Group旗下研究机构KKP Research的数据显示,受中国对泰国的出口激增影响,自2023年初到2024年第一季度,泰国有1,700多家工厂关闭。该银行表示,新工厂的开设有助于抵消上述工厂关闭的影响,但“未来的前景可能会更具挑战性”。今年9月3日泰国内阁会议通过了5大项反制措施,分别是:1.要求海关彻底检查进口物品,确保符合泰国的标准;2.明确规定外国电商业者必须在泰国设立实体办公室;3.增收关税、公司税、消费税和反倾销税等,允许政府代表受影响的私人企业提起诉讼;4.协助泰国中小企业发展生意,增强其生产能力;5.加强和日本、韩国等贸易伙伴国的关系。
据总部位于瑞士、支持开放贸易的非营利组织全球贸易预警(Global Trade Alert)称,作为反击,发展中国家自2022年初以来已实施了近250项影响中国进口产品的贸易防御措施,包括关税、反倾销调查和反补贴调查。
其中,作为金砖四国重要成员之一的巴西,采取了120多项这类反制措施。尽管巴西总统被认为与中领导人习“关系密切”,但巴西仍对中国制造的汽车零件、电信设备和钢铁提高了关税。在巴西,商界领袖将国内工业萎缩的大部分责任归咎于中国。1985年时,制造业占巴西GDP的36%,而去年不到11%。
钢铁是一个主要的争议点。巴西的铁矿石储量在世界上数一数二,铁矿石是生产钢铁的关键成分。但将铁矿石运往1万多英里以外的中国,然后再以钢铁的形式进口回来,往往比在巴西当地生产更便宜,一些企业由此重新考虑在巴西的投资。
安赛乐米塔尔(ArcelorMittal)巴西业务负责人Jefferson de Paula说:“在一个已经有大约20%到23%的钢铁依赖进口的国家投资有什么意义?这对我们来说是一个糟糕的市场。”
虽然巴西政府最近将钢丝和电缆等部分钢铁产品的进口关税提高了一倍,但企业界呼吁彻底限制进口。
在印度,官员们提高了对来自中国和其他国家的电路板、工业激光器和用于制作标识的乙烯基薄膜的进口关税。
印度化工企业SRF董事长阿西什·巴拉特·拉姆(Ashish Bharat Ram)表示,来自中国的竞争不仅是印度国内市场面临的问题,还挤压了新兴市场企业在海外的利润。
巴拉特·拉姆表示,在截至今年9月的六个月里,SRF的净利润同比下降29%,至约7,600万美元,主要原因是SRF不得不降价,以在欧洲和其他主要市场上应对来自中国廉价产品的竞争。他说:“这是他们在不惜一切代价抢占市场份额时惯用的策略。”
今年10月,印尼封禁了Temu,这是一款源自中国的应用程序,可将廉价商品直接从中国工厂运送到全球消费者的家门口。印尼政府表示,这种模式带来了掠夺性定价的风险。“如果外国产品以远低于我们自己小企业产品的价格进入国内市场,消费者会选择更便宜的产品,”印尼通信部长Prabunindya Revta Revolusi表示,“我们的小企业将难以竞争。”
一向被视为盟友的孟加拉国,其总理谢赫哈西娜今年7月访问北京时,也公开表示希望与中国建立“更公平的贸易关系”。中国与孟加拉每年的贸易顺差为220亿美元。就连大撒币竭力拉拢的南非国家,也提出了类似的请求。自2016年以来,中国对南非的出口倍增,而南非本土的经济却停滞不前。
此前,为保护本国产业,印尼政府曾在今年6月宣布,对来自中国的纺织品征收额外的进口税和反倾销税;更早时候,印尼政府在去年9月还曾推出贸易新规,禁止在社群媒体进行电商交易,导致TikTok暂时关闭电商业务。
在印尼,中国企业已投资数十亿美元开发自然资源,提振了印尼的镍和其他大宗商品出口。
但对于Pt. GMS等规模较小的企业来说,来自中国的竞争令其难以生存。Pt. GMS是位于泗水市的一家由家族经营的玩具制造商。2018年至2023年期间,中国对印尼的玩具出口额翻了一番,从略低于4亿美元增至约8.5亿美元。
Pt. GMS董事维纳塔·梁沙普特拉(Winata Riangsaputra)说:“他们就像烧钱一样,把价格压得很低。”
梁沙普特拉表示,这家有几十年历史的工厂正在裁员,并转而生产那些不需要太多人手的较低价值产品,比如纸质拼图,这样他就可以通过在当地购买原材料来节省成本。
其他团体则呼吁对中国采取更强硬的贸易行动,比如,印尼陶瓷工业协会(Indonesian Ceramic Industry Association)表示,面对来自中国的廉价餐具,已有超过六家印尼陶瓷厂倒闭。时任印尼贸易部长哈桑(Zulkifli Hasan)在7月份的一次讲话中表示,由于中国出口商难以应对产能过剩问题,大量产品涌入了印尼。哈桑表示,他将很快敲定对纺织品和陶瓷等产品征收最高200%的关税,以保护印尼本国产业。
跨境电商是中官方重点支持的产业之一。今年7月中共二十届三中全会决定中提到,要“深化外贸体制改革措施”,包括推进跨境电商综合试验区和海外流通设施的布局。过去两年,中国电商海外平台Temu、Shein、阿里巴巴旗下的AliExpress以及字节跳动旗下的TikTok Shop强势出海,在全球市场掀起了网购旋风,也因此引招致欧美及上述发展中国家的警惕与反击。
美国政府上月刚宣布,正探讨推行新措施遏制中国电商滥用小额豁免制度,将大量廉价商品送入美国;欧盟据报正筹划对Temu和希音的廉价商品征收关税;泰国今年7月也宣布对廉价进口产品征收增值税。
中国跨境电商50人论坛顾问、银河证券前首席经济师左小蕾曾公开对上述中国电商模式提出批评。她直言,一些电商采取的超低价、压价策略属恶劣竞争手段,虽然扩大了消费市场,却压榨了供应链中企业和工人的利润和工资,这种发展模式是不可持续的,需要对此进行反思。
页:
[1]