川普首度松口向印度出口F-35
2月14日,美国总统川普在印度总理莫迪的国事访问中抛出一枚“重磅炸弹”——宣布将“为最终向印度提供F-35隐形战斗机铺平道路”。这一表态不仅打破了美国长期以来仅向北约盟友及核心伙伴出口F-35的政策限制,更直接冲击了法国、俄罗斯、瑞典等国在印度114架中型多用途战斗机(MRFA)竞标中的布局。这场看似突然的军售“绿灯”,实则是美印二十年博弈与全球战略棋局演变的结果。印度对F-35的“兴趣”始于2005年,当时印度海军寻求并获得了关于F-35C舰载机版本的“初步详细介绍”。2007年,印度空军接受了洛克希德马丁团队关于F-35A空军版本战机的详细简报。当时,这家美国防务承包商正在积极向印度中型多用途战斗机(M-MRCA)竞赛推销升级版的F-16。需要注意的是,洛克希德马丁进行这些展示的主要原因,是说服印度空军购买126架F-16,因为这是二十年后转向第五代洛克希德马丁F-35的唯一合理步骤。
2008年,与印度空军和海军的讨论仍在继续,美方分享了更详细的展示内容,并邀请印度军官参观和观摩F-35。2010年,事情不再局限于PPT展示。洛克希德马丁正式回应了印度海军对舰载战斗机的信息请求(RFI),推荐了F-35B垂直起降战斗机和F-35C舰载机版本。洛克希德马丁在印度的高管甚至表示,公司正在进行计算机仿真,以证明F-35C能够从当时即将入打印度海军的“维克拉玛蒂亚”号航母的滑跃式和斜角甲板上起飞。
到2011年,洛克希德马丁清楚地意识到,其F-16的报价远不足以在M-MRCA项目中胜出。这最终促使该公司在近十年后,对其提供给印度空军的产品进行进一步定制、升级,并重新包装为F-21。同年,时任五角大楼负责采购的副部长(也是印度事务老手)阿什顿卡特表示:“欢迎印度参与F-35‘闪电II’项目,并在之后进行采购。”
2012年1月,印度宣布法国“阵风”战斗机赢得M-MRCA竞赛后,关于F-35的讨论才逐渐平息。接下来的几年动荡不安。尽避在这场激烈的全球竞争中宣布“阵风”获胜,但由于价格问题,谈判陷入僵局,该项目实际上被冻结。2014年政府换届后,新政府重新审视M-MRCA项目,将规模削减了三分之一,并在2016年与法国达成协议,直接采购36架“阵风”战斗机,没有本地化生产部分。这36架“阵风”战斗机于2019年至2022年间交付。
从上面这段历史来看,尽避印度对F-35表示出了一定的兴趣,并且同洛马有一定的接触。但是,由于美国从未提出过出售意向,所以印度从未认真考虑过购买。那么川普这次主动提出考虑出售F-35是出于什么意图呢?
川普的F-35“开闸”,表面上是美印防务合作深化的标志,更深层的意思是激化印度与俄罗斯的矛盾,并影响印在“四方安全对话”(Quad)与“金砖国家”之间的平衡外交。老美还是有高人的,川普一句话,就让印度产生了“美国还是爱我”的幸福感。通过拉拢印度,在“金砖国家”中埋个地雷,毕竟印度虽然干啥啥不行,但是搞破坏的威力还是很在线的。
去年底巴基斯坦大力宣传将很快获得歼35,南亚天空的平衡将再次被打破。本来,印度已经放弃治疗了,埋头发展自己的AMCA。现在球又到了印度脚下,F-35的潜在引进,似乎又让印度看到了一点希望,顿时将印度推入“甜蜜的烦恼”:
AMCA项目面临资源挤压:印度自研的“先进中型战斗机”(AMCA)计划于2030年首飞,但F-35若成真,可能分流本已紧张的研发资金与政治关注。尽避印方坚称“外购不影响AMCA”,但历史经验表明(如俄印FGFA项目的失败),并行推进双线五代机计划风险极高。
后勤体系兼容性挑战:F-35的维护需高度依赖美方供应链与数据链整合,这与印度现有俄系、法系、国产战机的体系兼容性存疑。此外,美国可能要求印度签署《通信兼容与安全协议》(COMCASA)等基础性文件,进一步绑定美印军事协作。
目前,仅仅是川普在与莫迪共同出席的新闻发布会上口头宣布批准向印度出售 F-35隐形战斗机。但是,在双方联合声明中并未提及 F-35,只是表示“两国领导人承诺加速在太空、防空、导弹、海洋和水下技术等领域的国防技术合作,美国宣布将审查其向印度转让第五代战斗机和水下系统的政策”。所以,实际上整个事情还仅处于提议阶段,距离正式流程为时尚早。
美国国会审批与技术转让门槛:即使白宫推动,美国国会能否批准对印出口敏感技术?F-35的“可定制化”程度(如是否阉割关键模块)将决定其实际作战价值。
对美国而言,这完全是空手套白狼的套路,相当于给印度发了一张“好人卡”。那么接下来,印度是不是应该展示诚意,先买点F-21或者F-15?法国阵风?我都出五代机了,你怎么跟?作为世界上最大的民主国家,难道不应该在“金砖国家”中展示一下印度的力量(破坏力)?
对于印度而言,这或许是其跻身“五代机俱乐部”的历史机遇,但亦可能成为技术主权与战略平衡的“特洛伊木马”。
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