密集召开民企座谈会
国家发改委网站公布的新闻稿,发改委主任郑栅洁4月20日主持召开民营企业座谈会,表示要扩大内需。参会企业负责人来自金属材料、新能源汽车、产业园区服务、矿产资源、纺织等领域。这是中共发改委自3月起至今召开的第三次民企座谈会。在3月2日,发改委召开今年首场民企座谈会,主题是扩内需稳投资。在3月20日,主题是推动服务业提升消费。
根据发改委网站过往的新闻稿,在2025年,郑栅洁共主持6场民企座谈会。在过往的50天内,郑栅洁已经主持了3场民企座谈会,频率之高相对罕见。
此前,党刊发文承认,中国内需不足,包括消费和投资的压力一直扩大,成为影响经济增速的潜在因素。
内需不足成为制约中国经济发展的一个主要因素,但这些职能部门长期都是渎职不作为,现在只是压力下的接连动作而已,解决不了造成内需不足的制度性根本原因。
近日,中国人民大学在中国宏观经济论坛(CMF)发布的数据分析报告也证实,第一季度经济数据反映出经济在深层次的问题仍有待解决。要解决供应强、需求弱,政策应以就业为导向,增加居民收入。
中国人民大学教授杨瑞龙表示,需求端表现为消费不足,投资较弱,尤其在房地产投资以及消费需求方面,多年处于比较低迷的状态。
粤开证券首席经济学家罗志恒在论坛上表示,一个关键衡量指标——人均消费支出与人均可支配收入之比的数据,今年一季度只有62%的水平,说明居民部门的预期、居民对未来不确定性和风险的预期还没有得到明显改善。
国家统计局4月16日公布的数据显示,2026年3月社会消费品零售总额4兆1,616亿元(人民币,下同),年增1.7%,增速低于市场预期的2.3%,并较1-2月的2.8%有所回落。虽然有中国新年假期的促进因素,第一季度社会消费品零售总额同比增长2.4%,但仍处于较低水平,并且这是建立在去年同期的低基数基础上的。
4月21日,中共国家统计局发布3月分年龄组失业率数据。全国城镇不包含在校生的16—24岁劳动力失业率为16.9%。3月全国城镇调查失业率升至5.4%,是去年3月以来最高。
研究数据估计,中国有3亿农民工。官方没有公布农民工因失业返乡人数。但分析人士认为,这一趋势近期有所加速。龙洲经讯(Gavekal Dragonomics)国际研究公司分析师崔尔南(Ernan Cui)表示,疫情期间因城市封城,民工大规模返乡,如今是因工作难找失业被迫返乡。城市就业市场饱和,难以吸纳更多劳动力。
专家认为,由于高失业率(尤其是青年失业率)使居民收入预期受损,直接导致其避险心理增强,预防性储蓄意愿居高不下,从而抑制了消费意愿。
中国内需不振有三个深层因素。一是居民可支配收入在GDP的占比太低,也就是老百姓到手的钱太少;二是中国贫富差距太大,中国人是普遍贫穷,李克强公开承认6亿人每月收入1000元;三是中国居民负债飞升,负债主要集中于个人住房按揭贷款。这不仅抑制居民消费、降低居民储蓄,还威胁金融稳定。不真正解决上述三个深层次问题,中国内需永远也提振不起来。
国际评级机构惠誉(Fitch Ratings)在名为“惠誉:需求疲弱叠加外部冲击掣肘中国信用状况”的报告中预测,在霍尔木兹海峡关闭持续至第二季度为前提的不利情景下,中国经济增速可能降至3.8%。但中共政府的政策可能将继续向供给端(而非需求端)倾斜,从而压缩内需复苏的空间。促消费措施的缓解效果可能甚微,而政策可能导致产能扩张快,继而加大债务压力。
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