欧盟拟提前对中国电动车征收反补贴关税

寂静回声

从本周四开始，欧盟委员会将开始实施进口中国电动车必须在欧盟国家海关登记制度。同时，欧盟方面暗示，在相关贸易调查完成之前，欧盟可能会对进口的中国电动车征收惩罚性关税。
这个消息让中国欧盟商会感到失望。香港《南华早报》引用该商会的话说，“最近中国电动汽车进口激增显示欧洲对电动汽车的需求在不断增长”。
据《南华早报》消息，一份周二晚间公布的带有欧盟委员会主席冯德莱恩印章的文件显示，对进口电动车的反补贴关税可能在调查完成之前就开始实施。
《南华早报》说，欧盟此举的目的可能是为了减缓进口速度。欧盟称电动车的进口规模“庞大”。

最近两年，中国出口到欧盟市场的电动车大幅度增长。据官方数据，去年头七个月的同比出货量增长112%，较2021年增加361%。去年10月，中国对欧出口同比增长32.25%。这种增长势头引起欧洲汽车厂商的紧张。
欧盟的这份文件说，如果欧盟要等到调查结束才加征关税，而进口继续保持目前增长速度，那么欧盟国家的制造商将会“遭受销量下滑和生产水平下降的影响”。这份文件还显示，欧盟委员会认为，目前已经掌握了足够的证据，可以对中国电动车提前加征关税。
《南华早报》说，欧盟官方公报周三发表的这份文件称，在补贴问题上，“欧盟委员会掌握了足够的证据，显示出从中国进口的相关产品一直在得到补贴”。
继欧盟去年九月下旬开始对中国电动车的调查之后，英国也在考虑对中国电动车展开类似的调查。
产业人士认为，欧洲担心的不光是电动汽车，中国在众多制造领域的巨大产能才是更为可怕的地方。
无论是太阳能电池板、锂电池，还是钢铁、水泥、电解铝，或者无人机、低端芯片等，中国企业在政府的支持下，集中力量发展任何一种产品都足以打垮任何西方私人企业。

6月份欧洲议会大选民调中的领跑者——欧洲人民党（EPP）正在罗马尼亚布加勒斯特举行为期两天的年度大会，大会通过该党的最新宣言，将中列为欧盟的贸易敌人。3月6日大会第一天，欧洲人民党将通过该党在6月欧洲议会选举前的最新宣言，重申这一欧盟最大政党的政治价值观和原则，并选举出该党竞选欧盟委员会主席的首席候选人（spitzenkandidat）。
EPP在最新宣言中写道，“我们欧洲必须保护自己。俄罗斯对乌克兰的非法侵略战争、能源和粮食的武器化以及不负责任的核威胁，再加上中国南海和台湾海峡日益紧张的局势，都为欧洲敲响了警钟。地缘政治的变化速度惊人，世界变得更加危险。在这种新环境下，欧洲人需要保护欧洲。”
EPP在宣言中表示，希望进一步制定、加强保护重要基础设施的法规，“以确保港口、电信和能源设施等战略性基础设施以及欧洲最具创新能力的公司免受第三国，尤其是中国的收购侵害。”宣言强调，欧盟对中国的总体方针就是“去风险”。
对EPP来说，中国正式变成了欧盟最大的贸易敌人。该党表示希望“与全世界进行贸易”，并补充说，欧洲国家应“在民主国家联盟中与志同道合的伙伴开展特殊合作，以保持与中国等主要竞争对手的竞争力”。
宣言指出，“西方世界必须在政治和经济上团结一致。第三国的倾销行为破坏了我们实现战略自主和更高社会、环境、安全或健康标准的努力，不应给这种行为留下任何空间。”

欧洲版“政客”（Politico）评论称，欧洲人民党最新宣言的发表将默克尔式的欧洲保守主义和Wandel durch Handel的对华政策正式丢进历史的垃圾箱。
在冯德莱恩担任欧盟委员会主席的过去五年中，欧盟对中的地缘战略进行了大幅调整，尤其是在俄罗斯对乌克兰发动战争之后。她也是一位对中坚持强硬立场的欧盟领导人，为实现供应链多样化，减少依赖，于2023年3月第一次提出了“去风险”的概念。
冯德莱恩有望在布加勒斯特当选为欧洲人民党在欧洲议会选举中的首席候选人，这一提名将使冯德莱恩无可争议地成为欧洲委员会下一个五年任期的领导者。

EPP的宣言不仅表明了6月大选后新一届欧盟委员会对中的看法，也让人看到了欧盟各国可能会采取哪些措施来强硬对待中。
在举办EPP代表大会之前，罗马尼亚政府于2月29日正式拒绝华为参与该国的5G网络建设，此前华为曾试图游说美国的盟友罗马尼亚政府、政党和立法者，但均无果而终。据华为之前的评估，损失金额超过27亿欧元。
在整个欧洲，各国政府都在仔细检查中国的科技公司和其它芯片公司与中的联系。
总部位于比利时的微电子研究中心Imec是欧洲的科技宠儿之一，它已放弃与中国合作伙伴在关键项目上的合作，转而将重点放在如何打造与欧洲、美国和其它志同道合的合作伙伴的芯片供应链上。Imec与先进微芯片光刻机垄断供应商荷兰的阿斯麦（ASML）公司是长期合作伙伴。
在布鲁塞尔，“先进半导体”是目前正在接受更广泛技术审查的四项技术之一。欧盟委员会还制定了一项战略，以更好地保护敏感研究，防止知识产权泄露。