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人民日报12月4日突然发文说,中国经济不以GDP论英雄,不坚持实现特定的经济增长率,甚至明确提出低于5%的增速是可以接受的,因为中国更重视合理成长,不需要“速度崇拜”。
路透社周三报道说,中国政府今年三月为2024年设定约5%的增长目标。但是因近年持续的房地产危机和庞大的地方政府债务,中国经济增长的动力越来越弱。今年前三个季度,中国GDP分别增长5.3%、4.7%与4.6%,平均为4.8%,未能达标。
尽管北京自九月底以来推出了一系列政策刺激措施,但至今成效微弱。经济学家普遍表示,为了提振复苏,当局必须祭出更多的政策支持。他们也认为,美国当选总统唐纳德·川普发出的关税威胁也将严重阻碍中国的经济成长。
面对这些挑战,人民日报发表社论说,“看经济增速,不仅看当下、看一时,也要辩证看、长远看。重视速度、不唯速度,是当前中国经济发展所遵循的辩证法;作为一个数量指标,GDP强调的是量的概念,并不能全面反映经济活动的质量与效率。”
该社论称,“如果我们不破除‘速度崇拜’,习惯于铺摊子(盲目扩张)、上项目,即使暂时把速度抬上去了,也会透支未来的增长;速度再快一点,非不能也,而不为也。”
社论说,今年全年经济增长目标是5%左右,“我们一直朝这个目标全力以赴,经过努力,在5%左一点或是右一点,都可以接受”。
该社论还表示,个别国家对中国的遏制打压可能升级;国内消费增势仍然较弱,稳投资难度加大,有的行业依然下行,一些企业困难加重,很多积极变化只是初步的,积极回升向好的基础还不稳固。
该社论显然对全球经济动荡和地缘政治不确定性带来的经济风险提出警告,尤其指川普的关税威胁以及美国持续的对中国科技发展的钳制努力及出口限制。
另据彭博社消息,一年一度中央经济工作会议下周三,也就是12月11日将召开,中国高层将讨论2025年的经济目标和刺激举措。
据消息人士称,这个为期两天的闭门会议将有最高层的官员出席。投资者将密切关注世界第二大经济体的领导人希望如何管理财政、货币和产业政策。
包括习在内的最高领导层成员以及金融监管机构的高级官员出席了去年同期举行的中央经济工作会议。
领导层可能不会在会议开始的时候发出任何有关会议的消息,公众往往只能在会议纪要发布时才会得知会议的召开。而会议上确定的经济增长目标数字要到每年三月的年度人大政协两会上才会披露。不过,投资者通常都是在会议声明的行间寻找最高决策者的意图。
报道说,预计高层领导人将就明年的经济增长率与2024年5%左右的目标保持一致进行辩论。瑞银集团(UBS Group)和巴克莱银行(Barclays)的经济学家们预测,政策制定者将力争把政府财政赤字提高到比往常更高的水平,它在GDP中的占比大概处于3.5%至4%之间。
如果是这样的话,政府可能会借入额外的资金来支持陷入困境的经济。自九月下旬以来,当局公布了几项刺激措施,其中包括降息和一项1.4万亿美元的计划,救助陷入困境的地方政府。
除此之外,当局可能还会在政策上留出一些回旋余地,以应对即将上任的美国总统川普可能对中国商品加征两项新的关税。
中国人民银行(PBOC)已承诺计划明年出台支持性货币政策,以鼓励经济增长。中国人民银行行长潘功胜在北京的一个金融论坛上表示,央行将在2025年坚持宽松的货币政策立场和方向。报道说,明年预计中国经济将比以往任何时候都更需要货币政策的支持,特别是在美国即将对中国进口商品加征高额关税的时候。
新冠病毒大流疫结束后,过去推动中国经济增长的三大引擎投资、消费和出口,已经去之有二。可以预见,明年随着美中竞争进一步加剧,出口这最后一个引擎可能也会停止运转。
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