美国301条款PK中国制造2025

寂静回声

美国政治新闻网站《Politico》引述三名消息来源说，在上周的白宫会议上，川普告诉内阁成员和高级顾问，他希望很快对中国实施高额关税和投资限制，以惩罚其盗窃知识产权的行为。一名曾与白宫讨论相关议题的消息人士今天表示，总统川普的政府正寻求对600亿美元中国进口商品课徵关税，并将锁定科技和电信部门。

Politico稍早报导，川普已拒绝对300亿美元中国进口商品征收关税的方案，并要求提高金额。

路透社报导，这名曾与白宫讨论这个议题的消息人士指出，关税将不限于科技和电信设备。

另一名对川普政府思维有第一手了解的消息人士表示，这项关税可能「在不久的将来」征收，虽然锁定科技和IT业，范围却可能大得多，产品清单最后可能多达100项，从电子产品、通信设备到家具、玩具。官员说，这些关税预计将最快在下周推出。

美国「华盛顿自由灯塔」网站报导，一名白宫高级贸易官员透露，总统川普对进口钢铝征收惩罚性关税，是针对中国不公平贸易行为采取的第一步行动。「华盛顿自由灯塔」（Washington Free Beacon）报导，川普为了让国际贸易达到公平，下阶段行动将是惩罚北京违法窃取知识产权，他还将试图立法强制提高贸易互惠。

高级官员受访时表示：「总统考虑的下一步行动，将是（美国贸易法）301条款的相关行动。这条法律专门针对强迫技术转移和窃取智财权等问题而设计，也可用来应付中国透过『中国制造2025』战略，试图掌控未来新兴产业的行为。」

这名官员指出，白宫贸易政策团队担忧，一旦中国取得自动化和人工智能等未来产业的控制权，「美国就不会有未来，至少就经济而言。因此这是我们下一步行动的方向」。

川普在2017年12月提出的最新白宫国安战略报告，已点名中国是战略对手，这使得美国接下来更有理由对中国采取强硬手段。知情官员表示：「基本上，国安战略承认我们与中国的贸易关系并不和平。因为中国采取经济侵略策略，以控制全球市场、保护他们的市场、获取全世界知识产权和主导传统制造产业，进而掌控许多全球核心天然资源。」

彭博也引述消息人士报导，白宫为了惩罚中国的智财权作为，正考虑对中国进口的多样消费品征收高额关税。这将是在美国贸易代表署（USTR）依据「1974年美国贸易法」301条款启动调查後，所采取的因应措施。301条款规定，为了报复外国不公平的贸易行为，美国得单方面课税。

若美方决定这么做，他们将声称中国持续窃取美国贸易机密、强迫想在中国做生意的美国企业交出专利技术，以及用国家力量协助中国企业取得国外关键技术。目前美国朝野正逐渐形成共识，认为中国这些政策，是为了成为涵盖半导体和电动车等未来关键科技产业主导者，而这恐怕会损害美国商业上和军事上的技术优势。