玩规则 中国不行

寂静回声

国内媒体报导引述部分专家的话说，中国通过WTO告赢美国的概率大。

然而，仔细推敲WTO争端解决小组的裁定，难以论断中国能否告赢，假如WTO会员国的不公平贸易行为“不属于WTO规则涵盖范畴的议题”，美国仍可运用301条，径行单方面认定及采取制裁措施。

从美国贸易代表办公室去年8月公告展开调查的内容来看，美国贸易代表办公室似已料到中国会向WTO提出控告。

美国贸易代表办公室引用《1974年贸易法》第301（b）（1）条作为展开调查的依据，即“他国法律、政策与实际作为有所谓不合理歧视性作为，对美国商业产生限制或额外负担”，调查重点为中国一系列窃取知识产权作为，包括强迫美国公司交出商业机密以换取进入中国大陆市场的机会，迫使美国企业以不合理的条件在大陆授权其技术，利用国家资本购买美国技术，以及直接采取盗窃手段。

值得注意的是，美国贸易代表办公室自展开调查到决定对华商品实施惩罚性关税，都未提及中国窃取知识产权“违反WTO规则”，仅指称中国各种不合理歧视作为，对美国商业构成巨大伤害。这意味着美国贸易代表办公室已将这项调查案，定位为“不在WTO协定义务范围”的争议。


相反
《关于争端解决规则与程序的谅解》(DSU)第23.2（a）条规定，WTO会员不能单方径自决定他国是否违反WTO协定，必须付诸WTO争端解决机制予以认定，并且在得到最终裁定前，不能采取单方面制裁措施。

依此规定，中国若认为美国的301关税违反WTO规则，应循WTO争端解决机制，并且在得到最终裁定结论前，不能采取报复措施。

然而，7月6日，中国同时采取报复措施及向WTO追加控告美国，此举恐已违反其指控美国的DSU第23条。

DSU包括27条和4个附件，主要内容是涉及世界贸易组织争端解决机制的适用范围、管理机构、一般原则、基本程序和特殊程序

点评：
中国人说话是算数的