印太战略PK谁

寂静回声

美国国务卿蓬佩奥正式宣布“印太倡议”计划，美国将致力协助印度−太平洋区国家发展建设、改善经济，被认为是美国对抗中国“一带一路”的新武器。

不过，印太倡议绝非“一带一路美国版”，两者在方方面面有着悬殊差异。

一带一路，根本上是用来打造以中国政权为核心的国际生产及分工体系，一方面输出中国的过剩产能与劳动力，缓解国内经济放缓与失业上升的社会压力；同时在海外攫取资源、进行生产，输回中国市场服务需求。

说白了，一贯排除自由市场、以计划经济为思维的专政体制，试图打造一个“跨国经济侍从体系”，这个体系生产的主要利益将集中到政权及其权贵附庸手里，而中国民众与其它合作国家则是分到剩余利益。也将利用一带一路体系为筹码，与美国在国际上进行政治博弈、经济对抗。

印太倡议的动机，则是“为他为己”、“互惠共荣”。

川普去年提出印太区战略时，便希望借此深化美国与印太区国家的经济与战略合作伙伴关系，协助各国自主发展经济，改善当地就业市场与人民所得。

特别是川普主张“经济安全即国家安全”，若美国协助印太区国家取得经济成就、发展茁壮，提高了当地经济安全感，也将反过来帮助美国企业与市场，有利于稳固美国的经济安全、国家安全，以至国际间区域安全。

同时，通过提升印太区国家的市场经济、政治透明、法治管理等，亦可让各国形成共同的普世价值观，联合组成“天然反共屏障”，加强围堵中共红潮的对外侵略。

一带一路与印太倡议，表面上虽然都是对外援助、发展建设，但两者的操作手法差异甚大。

一带一路，堪称计划经济的体现，实践上是由中方金融机构对外国发出大量贷款，进行海外撒币；同时再要求受援国必须由中国国企来承包工作甚或雇用中国工人。资金一来一往，最终形成了“利益回流中国、债留地主国”的特殊“援助”奇观，对当地人民的实质帮助相当有限。

面对巨额债款，受援国往往难以偿还，因此被迫在政治、经济、领土或主权上做出某种程度的让步，或接受干预——这正是中国有意设计的“债务陷阱式外交”，希望藉由一带一路逐渐累积对其它国家的政经控制力，但也因此遭到印度、马来西亚、斯里兰卡等国家的一致反弹。

此外，一旦受援国无力偿债，中国金融机构的坏帐由金融机构自行吸收，等于是由中国百姓共同承担。于是，当政权在国外大撒币，中国百姓却在国内默默背债，也加重国内的金融风险。

印太倡议，并非像一带一路那样由政府完全主导，政府只扮演铺路搭桥的角色。

美国政府先以1.13亿美元的基金为成本，协助印太区伙伴发展必备的基础建设，改善投资环境，接着由各国各凭本事，争取美国民间企业进驻投资，雇用当地人员，美国则从旁提供协助。

一旦国会通过《善用投资引领发展法案》（BUILD），则美国政府可望再有最高600亿美元可资运用。

“我们的做法，是让政府角色非常节制，主要工作放在协助企业发挥他们的专业特长。”国务卿高级政策顾问Brian Hook解释。

这套政策思维，立基于自由市场运作机制，美国先协助各国改善基础建设条件，并鼓励美国企业前往当地，选择合适地点投资。而争取美企进驻的过程中，也可望促使各国自发的推动政经改革，让行政透明化、政策法制化、社会安定化，才能满足美国与西方企业的需求，愿意进驻，带来就业与经济发展。

一带一路与印太倡议，在目的与结果上，同样有着天壤之别。

从结果来看，中国放出巨额债务，小国难以偿还，最终换来对小国的主导与支配，加深小国的依附与侍从关系，削弱当地国家主权，甚至危害国家与社会安全。此外，透过一带一路放出大量金钱、输出国企的党文化与不良习气，也往往助长受援国的官员贪腐收贿，并腐蚀当地民主政治，损害小国的未来发展与人民福祉。

反观印太倡议，其目的是要建立美国与印太区国家之间稳定的、互惠的、可持续的战略伙伴关系（strategic partnership），而非倚强凌弱、大国支配小国的战略依附关系（strategic dependency）；同时透过美国企业输出西方的法治、纪律、企业管理及普世价值。

“不管美国去到哪里，我们寻求的都是合作伙伴关系，不是主导称霸。”蓬佩奥表示，印太倡议的一项核心价值是维护各国的“国家主权、法治与可持续的经济繁荣”。“我们希望创造当地财富，我们希望创造当地经济增长。”蓬佩奥的经济顾问Hook强调。

蓬佩奥与Hook的说法，恰恰解释了印太倡议与一带一路有着鲜明的本质差异。

事实上，一带一路与印太倡议的本质差异，正好反映出中国与川普在国际视野与政策思维的差异

成长在自由社会、出身商界的川普，则重视每个人的利益，他尽量在交易中达到“皆大欢喜”的双赢或多赢局面，不但让交易各方都能有所斩获，未来还能有更宽广的合作空间、更良善的往来互动，一起谋求更庞大的共同利益。

川普的思维，是引领所有人走向更好未来

毋庸置疑，印太区战略与印太倡议，是川普政府重量级的、也是历史性的外交政策。

如今，印太倡议将鼓励美国企业前往印太区国家进行投资，那么可以预见，为了让投资印太区的美国企业可以将产品回售美国市场，未来美方很可能将与印太区国家协商双边自由贸易协定，或甚至开放印太区国家加入未来的“美欧”或“美欧日”零关税自由贸易区。

届时，这个由美欧日主导的最大自由贸易区，或许将取代世界贸易组织（WTO），甚至是《跨太平洋伙伴全面进步协定》（CPTPP，前身为TPP）、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等区域贸易协定，成为全球最具影响力的经济合作联盟，彻底改变未来全球的经济格局。

毗陵驿

川普的思维，是引领所有人走向更好未来？

毗陵驿

上帝啊.............

毗陵驿

终于降临凡间。。。。。。。。。

毗陵驿

可恶的人类，
却不全体皈依。