美国会听证分太ni

寂静回声

美国国会两党议员近日就国内毒品问题达成广泛共识，除了在9月25日公布了一份长达660页的鸦片类药物法案外，还在10月2日举行了听证会，聚焦披露在致命的芬太尼流入美国的过程中，中国所扮演的角色。

据《华盛顿自由灯塔》报导，参议院在本周二就中对美毒品输出问题召开了听证会。参议院禁毒党团主席Chuck Grassley说：“正如我们大家知道的那样，我预计，今天在这里的证人们将会再次告诉我们，中国是导致非法芬太尼进入美国的头号问题国家。”

2017年，美国有逾7万个药物过量死亡案例，其中超过40%与合成鸦片类药物（主要是芬太尼及其类似物）有关。这些药物主要在中国生产，然后通过美国邮政服务进入美国；或者是先走私到墨西哥，再通过美国西南边境进入美国。

美中经济与安全审查委员会（ USCC）2017年2月曾发布了一份题为“芬太尼：中国对美国的致命出口”的研究报告。报告指出，源自中国的芬太尼，成为引发美国近年来致命毒品危机的一个主要原因。

在会上，美国缉毒局（DEA）、美国移民及海关执法局（ICE）的国土安全调查部门以及国务院和食品与药品管理局的禁毒执法部门的代表们，概述了各自所在机构为遏制非法药物流入美国所做出的努力。

参议员们和执法官员们都认为，中应该进一步打击毒品犯罪。正如参议院禁毒党团共同主席Dianne Feinstein和美国企业机构学者Derek Scissors所说的那样，中国显然具有打击毒贩的执法能力，但到目前为止，他们并没有选择这么做。
中国指责是美国境内的高需求导致了毒品危机。《华盛顿自由灯塔》说，推卸责任对中国来说至关重要。因为如果其承认了错误，那么中国的内部批评者可以将其用作杠杆来批评执政党在某种程度上的失败。

参议院多数党党鞭康宁John Cornyn指出，中国不想承认其在美国毒品泛滥中所扮演的角色，一个原因是如果承认了，就会打开在中国国内的潘多拉盒子。中国政府持续拒绝引渡过去一年因与美国芬太尼过量死亡案例有关而被美司法部起诉的中国公民。

川普总统去年10月宣布美国进入应对毒品危机的紧急状态。在今年8月16日召开的内阁会议上，川普说来自中国的以芬太尼为主的类鸦片毒品“几乎是一种形式的战争”，毒品“正在杀死我们的人民”， “我对此非常坚定。这是一个耻辱，我们可以阻止它。”

中欧大学高级研究员、美国史丹福大学胡佛学院访问学者Markos Kounalakis去年11月发文说，“在21世纪中对美国的鸦片战争中，芬太尼充当着武器的角色。”

他说，芬太尼今天已经杀死了成千上万的美国人，是中国两面（two-faced）战略的另一个例子。这种化学品真正的价值是被中用来作为一种“有利可图”的鸦片出口品，同时也可被用来“摧毁美国社区，搅乱美国的政治格局”。中对鸦片战争如何能够“撼动一个国家”并“摧毁一个帝国”非常清楚。

毒品危机已经引起美国政府和国会的高度关注。在今年8月16日的内阁会议上，川普总统督促司法部长塞申斯对鸦片类药物供应商和制造商提出“重大”新诉讼，而不是加入各州对这种高度上瘾且致命药物提起的现有诉讼。福克斯新闻说，川普采取了不寻常的举措。

美国参议院禁毒党团主席Chuck Grassley参与了一项法案的制定。此法案旨在扩大美国打击合成药物流动的执法机构的能力，使得DEA及其它执法机构更有能力打击13种芬太尼类似物。

上周二（9月25日），国会两党对鸦片类药物法案达成最终协议。这个长达660页的法案旨在帮助减少鸦片类药物的成瘾和死亡。这是在美国中期选举前，两党所取得的一个重大胜利。

此法案加强对非法药物的进口管理，禁止芬太尼及类似药物通过邮寄方式流入美国，被指是为堵截来自中国和墨西哥等国的毒品。

该法案还为美国邮政服务提供更多工具，以识别来自海外的非法芬太尼的可疑货物；创建一个资料库，可供地方执法部门、政府、药剂师和医疗服务提供者使用。资料库含有如何与吸毒抗争的信息，也包括联邦资助机构等的信息