利用数字贸易壁垒影响互联网地区的最严重的国家和地区

寂静回声

美国时间10月30日，互联网协会（Internet Association）发布了为美国贸易代表办公室（USTR）“2019年全国贸易评估报告”提供的意见书。意见书中列出利用数字贸易壁垒影响互联网地区的最严重的5个国家和地区。其中包括USTR从2016年开始列入数字贸易壁垒的中国。

《美国之音》11月1日援引这份意见书中表示，目前影响世界互联网企业的关键问题包括繁重或歧视性的数据保护机制、电子商务增长面临的关税壁垒、数据流动限制和服务被封锁、歧视性的或非客观地应用竞争规则（Discriminatory or non-objective application of competition regulations）、对美国的云服务供应商设限以及对网络服务过于严格的监管等问题。

报告将印度、欧盟、印度尼西亚、中国和越南列为在数字贸易领域五个壁垒最严重的国家或联盟。

在提到中国时，这份报告指称，中存在着对数据流动设限，一些互联网服务遭遇封锁等问题。估计大约有3000家互联网网站在中国市场中被完全封锁，其中包括脸书、推特、谷歌搜索等知名网站。

报告称，众多网站被封锁已经导致美国的服务系统损失了数十亿美元，报告中还提到许多美国企业表示中国的互联网限制“有些不利地”或“不利地”影响了它们在中国经商的能力。

此外，报告还指称中国存在对美国云服务供应商设限、采取歧视性或非客观的竞争规则等问题。

互联网协会贸易政策主任乔丹·哈斯认为，中施加的限制和封锁损害了美国公司、员工和消费者的利益。“在中国，许多美国互联网公司被封锁运营或是被严重限制。中国（忠告）目前存在违反知识产权、强制技术转让的行为，政策和国家干预损害了美国公司、员工和消费者。”

美国维吉尼亚大学贸易金融专业副教授陈朝晖认为，中的观点是，中美因为不在同一条起跑线上，所以中国需要保护国家的新兴产业。他认为，以前这个论点有道理，但现在京东、阿里、百度等互联网企业都已做大，所以中方也应该满足美国的需求。

他认为，在美中双方接下来的谈判中，中方可能会在这方面做出让步。


2016年USTR年度报告首次把中共通过“防火长城”屏蔽国际互联网网站包括谷歌(Google)、脸书（Facebook）和推特（Twitter）等行为列入贸易壁垒，使得美国与中国在这方面的争议将不再停留在外交与人权问题讨论层面。

报告还指出，自2012年之后，国际网站在中国境内被彻底屏蔽的现象持续恶化；在全球25个人气最高的网站中，有8个在中国遭到屏蔽。

中共长期以来利用外界所称的“防火长城”（The Great Firewall）屏蔽全球数以亿计民众使用的网络服务网站。

特别的是，报告中列出一家被中国屏蔽的美国普通家具企业网站为例指出，这家与政治毫不相关，也没有威胁到中安全的家具公司都要遭到屏蔽，实际证明中的互联网屏蔽政策对国际公司已经构成贸易壁垒。

路透社援引美国官方的话说，屏蔽这些全球各地人们当作日常工具的网站，削弱了包括美国公司在内国际公司在中国开展业务的能力；此外，中共屏蔽的还包括绝大多数全球大型新闻网站。当西方国家指控中网络封锁、限制言论自由时，中一直以“保护国家安全与稳定”为借口，且不接受美国透过人权渠道提出的批评。尽管许多人都知道中维稳的必要手段就是网络封锁。

中国知名大型旅游网站携程创办人、执行董事会主席梁建章近日撰文呼吁北京当局不要对国际主流媒体全部封杀，要想提高创新力，必须要进一步放开对外人员和网络信息交流的限制。

作者在文章中列出中对主流媒体封锁的负面影响：
1、隔离国际主流社交媒体，不利于中国的创新融入世界创新网络。比如，与国外同行不能用脸书交流，就像中国人之间不能用微信交流那样不方便。

2、对于国外主流媒体不熟悉，也不利于中国公司在国外推广中国的产品。中国的营销和创意人员难以接触到国际主流社交网络，将严重会影响中国公司全球业务的拓展，

3、封锁互联网不利于外界了解中国，产生误解和嫌隙