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双重危机:白菜房价和人口流失

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发表于 2020-9-14 12:04:15 来自手机 | 显示全部楼层 |阅读模式
从城市扩张速度来看,剔除新设立的三沙市,有8个城市在这五年间实现了“再造一个城区”,分别是青海海东市,新疆双河市、贵州遵义市及其代管的赤水市、湖南洪江市、河南三门峡市和广东汕尾市,他们的城区建成区面积都扩大了一倍以上,其中海东和双河的城区建成区面积则扩大了两倍。另外,还有39个城市的增长超过50%,其中,西安与成都两个西部副省级城市赫然在列。
显然,这些扩张最快的城市,以中西部的中小城市为主。
从2018年数据与2014年数据对比结果来看,城区人口减少的城市数量,是城市面积减少城市数量的两倍,有122个城市在这5年间出现了城区常住人口减少。5个城市基本持平,507个城市保持了城区人口正增长。
其中,吉林龙井市,广东揭阳市和湖北洪湖市,是仅有的三个城区人口减少超过50%的城市。
实际上,在人口下降的城市中,主要还是以三四线城市为主。不过,从绝对规模上来看,城区人口流失较多的城市主要有两类,一是年轻人持续流出的东北城市,二是被两大一线城市持续吸纳人口的珠三角城市。
比如揭阳市,过去五年城区常住人口流失超过百万。另外,乌鲁木齐、鞍山、遂宁、佛山、中山、郑州、营口和抚顺的城区常住人口流失,也超过了十万。
需要注意的是,一些在东部沿海地区的经济发达城市,由于省会和周边一线城市过强的吸附效应和自身的老龄化,城区人口流失的现象也十分明显。除了上述揭东、佛山、中山等地以外,嘉兴、洛阳、安顺等地2018年对比2014年城区常住人口也减少超过5万。
而从人口增长的城市来看,新疆五家渠市、青海海东市、江西共青城市、湖南洪江市和浙江平湖市,从2014年到2018年城区常住人口增长了超过一倍。
从人口增长的绝对值来看,有11个城市在这五年间增长了超过100万城区常住人口,分别是天津、成都、武汉、杭州、重庆、深圳、广州、西安、青岛、宁波和济南。值得注意的是,宁波的增长率达到97%,仅次于前述5个翻倍城市。
暨南大学教授、中国城市规划学会委员胡刚表示,很多城市通过新城新区建设,把城市建设摊子铺得太大,开发强度和人口密度都比较低,就容易形成烂尾。实际上,国家发改委已经提出了收缩型城市的概念,也就是提倡人口流出的城市,发展紧凑型城市,就是要集聚产业和人口,提升城市的聚集效应。
而另一些观点则指出,由于人口进一步向中心城市和都市圈聚集,一些城市的收缩和人口密度的降低,已经成为必然。

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