日澳签署安全保障共同宣言

寂静回声

日本首相岸田文雄与澳洲总理艾班尼斯（Anthony Albanese）今天在澳洲西部城市伯斯（Perth）会谈约2小时，两人会后签署新的“日澳安全保障共同宣言”（Joint Declaration on Security Cooperation）。


这是日澳继2007年以来，时隔约15年再度签署有关安全保障合作的共同宣言。


这份宣言是以岸田今年1月与当时的澳洲总理莫里森（Scott Morrison）达成的一份“相互准入协定”（Reciprocal Access Agreement）为基础。该份协定消弭了两国在彼此本土举行联合军事演习的障碍，这也是1960年日本与美国签署驻日美军地位协定以来，日本第一份允许外国军队出现在本土的协定。


日本今天并宣布，在新合作宣言下，日本陆海空自卫队将首次与澳军展开共同训练与演习，地点在澳洲北部。


美联社报道，艾班尼斯对记者表示，“这份具有里程碑意义的宣言，向我们的战略结盟区域发出强烈信号”。
2006年，日本航空自卫队在日本空域拦截的中国军机为22架；但到了去年，日本航空自卫队拦截的中国军机高达722架。


岸田表示，日澳有共同基本价值与战略利益，在“战略环境愈来愈艰难”之下，发展出作战、情报、资讯以及后勤支援方面的新合作架构。


他并表示，日澳今天签署的新共同宣言，将为两国未来10年的安保合作指引方向。


日本放送协会（NHK）报道，岸田也与艾班尼斯再度确认台湾海峡和平与稳定的重要性，并就敦促和平解决两岸问题进行协商。


岸田参加这次年度日澳双边峰会，是他在艾班尼斯政府5月当选以来，两人第4度会面。


两人首次会面，是在艾班尼斯当选2天之后、于东京召开的四方安全对话（Quad）峰会，与会者还有美国总统拜登（Joe Biden）及印度总理莫迪（Narendra Modi）。


今天的峰会选择在西澳州（Western Australia）首府伯斯举行，象征两国经济方面的紧密连结。西澳州不仅供应日本大量液化天然气（LNG），也生产日本乌龙面的原料小麦。


日本与澳洲也同意强化能源安全合作。日本约4成液化天然气的进口依赖澳洲，在煤炭部分的依存度更高达约7成。受乌克兰遭俄罗斯入侵影响，能源价格高涨，岸田希望澳洲方面能稳定出口液化天然气等能源给日本。


日本与澳洲同时签署重要的矿产合作协议，强化日本制造业的原料供应链。


根据澳洲政府网站，澳洲的重要矿产包括锑、钴、锰、铌、钨和钒，产量位居全球前5。澳洲还是世界上最大的锂和金红石生产国，以及锆石和稀土元素的第二大生产国。


此外，据法新社报道，澳洲和日本掌握的海外情报人员及外国线人，都未达到参与全球主要情报联盟所需水准。


日本没有等同于美国中央情报局（CIA）、英国“军情六处”（MI6）或俄罗斯联邦安全局（FSB）的对外间谍机关；澳洲的澳洲安全情报组织（ASIO）规模则远远不及这些机构。


但根据澳洲智库“澳洲国际事务协会”（Australian Institute of International Affairs）主任威克菲德（Bryce Wakefield）的说法，澳洲和日本都拥有强大的资讯与地理空间能力，也就是电子窃听工具和高科技卫星，可搜集对手的宝贵情报。


威克菲德表示，这份新合作宣言显示，日本对于安全事务领域愈来愈积极。


他说，“这是一份很重要的协议，因为日本过去不曾公然与美国以外的伙伴进行安全方面合作。这实际上可能会开启日本与其他国家的合作模式，例如英国”。


部分专家甚至认为，这份宣言是日本朝加入澳洲、英国、加拿大、新西兰、美国共组的情报分享结盟“五眼联盟”（Five Eyes）迈出一步。


日本大学日本情报史专家小谷贤告诉法新社：“日本能够与美国以外的另一个国家分享情报，这是划时代的大事。”“这将强化四方安全对话架构，也是日本加入五眼联盟的第一步。”