美帝不再考虑中国的反应

寂静回声

包括台湾外交部长吴钊燮及美国常务副国务卿Wendy Sherman在内的美台高级别国安官员2月21日在位于与华盛顿城郊弗吉尼亚州阿灵顿的美国在台协会(AIT)总部举行了长达七个小时的闭门会议。
一位外交界消息人士2月22日对界说，来自美国和台湾的高级官员结束了有关一系列“安全与外交”议题的讨论，包括台湾海峡局势、在俄罗斯入侵乌克兰之际美国与中国的紧张关系、华盛顿与台北的高层防务以及台湾与同样面临俄罗斯威胁的欧洲国家的接触。
在美台的实质性会谈之前，美国在台协会曾于1月6日在其阿灵顿总部主办了双方之间的会议。
按照1979年的《台湾关系法》，美国在台协会负责落实美国有关台湾的政策。

除了Sherman副国务卿之外，参加会议的美国官员包括白宫副国安顾问Jon Finer、负责印太安全事务的助理国防部长Ely Ratner等人。台湾代表团由外交部长吴钊燮及台湾总统府国家安全会议秘书长顾立雄带队。

“美国现在已经越来越不会去考虑说做什么事情会让中国不开心、做什么事情都要避免纷争、保持低调。”
身为US-Taiwan Watch共同编辑、经常解读美国国会涉台立法及美台关系发展的陈方隅说，过去很长一段时间台湾与美国的关系都必须低调进行。
“美国当然也是会怕中国升级冲突，但现在已经越来越没有这种考量，台美关系就是台美关系，跟中国就是没有关系，也不再去考量中国的玻璃心。”
对于一些媒体称吴钊燮来到华盛顿附近的美国在台协会是一个“突破”，因为美国政府的一贯做法是不允许台湾五个首长：总统、副总统、行政院长、外交部长及国防部长踏足首都华盛顿，陈方隅认为，台湾不需要去强调这是什么突破，因为台美关系在各方面都在稳步持续前进，可以说这是一种“持续的突破”，因为过去没做的事情现在都可以做。
“如果是在这个定义下，那对啊，这就是一种突破，因为外交部长就到了华盛顿的门口，技术上来说这不是华盛顿，但实际上来说这就是华盛顿。”
他说，以前美台之间各种会谈都避开联邦政府机构，但这次会谈地点选在AIT，在法律上来说它不是联邦机构，但实际上它就是联邦政府，“实际上来说，所有AIT的人就是国务院的人”，陈方隅认为，这若不是美国政府刻意透过《金融时报》事先爆料，也是美国不再考虑中国的反应、认为这些事情已经不需要再去隐藏的做法。
“以前隐藏是因为美国跟中国还是需要维持很多方面的合作，可是现在已经变成全面都在竞争，而中国也很显然没有想要与美国合作的样子。”

20日，在加拉格尔返美后，《华盛顿邮报》对这位出身美国海军陆战队、曾经两度在伊拉克服役的众议员进行专访。
加拉格尔是在2月20日的长假期间秘密访问台湾，与台湾总统蔡英文及其他国防和情报官员会面，目的是要深入了解台湾的防卫能力与需求。
“几乎每一个我见到的台湾官员都提到，俄罗斯对乌克兰的入侵是一个警讯，”此前从未访问过台湾的加拉格尔星期一在《华盛顿邮报》的专访中说，每一位台湾主要领导人，包括他在四天访问期间见到的蔡英文总统、副总统、国防部长、情报首长及其他安全官员，都对美国延迟递交武器感到忧心。
这篇星期三发表的报道说，台湾目前面临190亿美元武器交货的拖延，包括鱼叉反舰导弹及F-16战机，以鱼叉导弹的例子来说，一名国会幕僚指出，台湾最早可能要到2027年才会拿到导弹。
“我认为这是不可被接受的，”加拉格尔在专访中说，“要防止台湾被入侵，基本上就是防止第三次世界大战发生，就是将真正的硬实力部署在台”，他还表示，将在他担任主席的特设中国委员会中更积极强调“武装台湾的急迫性”问题。
“我们必须竭尽一切所能来将台湾武装到牙齿，”加拉格尔说，“没有人知道习是否、以及何时会一觉醒来决定这么做，不过这也是最重要的理由要尽快把一个拒阻的姿态部署到位。”
加拉格尔在此行中还发现，在关于如何加强资深防卫能力方面，“台湾人正在做每一件我们可能要求他们做的事”，包括前所未有地增加14%的国防预算，使台湾的国防开支达到GDP的百分之2.4，许多北约国家的国防开支远远要低于GDP的百分之2标准。
对于这次为何低调访台，加拉格尔表示，这是他有意如此以便展开更多富有成效的会谈。在他访问台湾的同时，美国国防部负责中国事务的副助理部长Michael Chase也在台湾访问，引起媒体许多注意。