AUKUS核动力潜艇协议

寂静回声

AUKUS是美英澳2021年9月15日宣布的印度-太平洋地区三边安全条约。
美国、澳大利亚和英国首脑日前公布向澳大利亚提供核动力潜艇计划的细节，以对抗在印太地区的军事扩张。
专家认为，三国潜舰计划将使印太地区的军事对抗平衡发生重大变化，即是稳定南太平洋局势，也阻遏南海扩张；但这是战狼外交的结果，咎由自取，同时还促成美国组建民主国家军事联盟。


美国总统拜登在澳大利亚总理Anthony Albanese和英国首相里苏纳克的陪同下，在加州圣迭戈美国海军基地举行的仪式上发表讲话。
拜登在仪式上表示，2021年澳英美三边安全协议（AUKUS）是美国和两个“最坚定、最有能力的盟友”对自由开放的印太地区共同承诺的一部分。
英国首相苏纳克称此协议为“强而有力的伙伴关系”，并补充道：“这是史上第一次，意味着三支潜艇舰队在大西洋和太平洋上共同努力，在未来几十年内维护海洋自由。”
联合声明指出，根据该协议，美国打算在2030年代初向澳大利亚出售三艘由通用动力公司建造的美国弗吉尼亚级（U.S. Virginia class）核动力潜艇，如果需要，澳大利亚可以选择额外再采购两艘。
根据条款，美国和英国将帮助澳大利亚建立一支至少有八艘核动力潜艇的舰队。与电动船相比，它们的航程、耐力和隐身性要大很多，也复杂得多。只有六个国家拥有，美国迄今只与英国分享这项技术。
英国将负责建造澳英美三方安全伙伴关系（AUKUS）潜舰计划的第一艘核动力攻击潜舰（SSN），定名为SSN-AUKUS级潜舰。澳洲自造的第一艘同级潜舰将在2042年运交，之后每3年建造1艘，直至达到8艘。


对此，14日外交部发言人汪文斌回应记者提问时称，三国潜艇合作“构成严重核扩散风险，违反《不扩散核武器条约》的目的和宗旨”，并表示“坚决反对”。
时事军事节目主持人、前军备官员夏洛山14日表示，“说的所谓的核不扩散条约，好像驴唇不对马嘴吧。因为核不扩散条约指的是核武器，涉及不到核不扩散条约问题。”
周二，拜登在仪式上强调，潜艇是核动力而非携带核武器，“这些潜艇上不会有任何类型的核武器”。
不过，夏洛山说，“这个项目的任何进展对寻求霸权的来说，都有强大的威慑力。所以它在这个问题上反应很强烈。”
“因为核动力潜艇不受时间的限制，可以长期地在水下潜伏，可以在任何地点发起突然攻击。这将使印太地区的军事对抗平衡发生重大变化。”
他解释说，印太地区的平衡，特别在台海，不只是台湾，要面对美国日本，西太平洋周边国家，澳大利亚稍远，但也是重要力量，特别是核动力潜艇参与，对民主联盟将是一个强大支持。


台湾国政基金会副研究员、军事专家李正修14日也表示，美英澳结盟确实极大压力，尤其是澳洲等于帮美国守护南太平洋岛国的民主同盟阵线，能阻止影响力伸进来。
“过去几年，美国非常担心，由于疏于经营跟南太平洋岛国的关系，而让有机可乘。而现在澳洲能够帮它把南太平洋守住，更重要的是对于台湾，澳洲如果有核动力潜舰，作战半径能够延伸。”
他说，“这些会对航母战斗群，或海军造成极大威胁。”
上台后一反过去“韬光隐晦”的做法、采取更加对抗性的外交策略。把军事力量扩展到南中国海，建立军事前哨，并日益成为该战略水域的主导力量，使南海成为国际最大的争议地区之一。
南海位于太平洋西部，周边为中国大陆、台湾、菲律宾群岛、马来群岛及中南半岛所环绕，是国际贸易主要的运输航道之一。美国一直推动南海自由航行，呼吁各方维持现状。
“中国现在已经在南中国海部署了强大的海上和空中力量。”曾领导美国太平洋司令部的退役海军将领Harry B. Harris Jr.表示。
《华尔街日报》周二引述 Harris的话说，可能阻挠或干扰国际贸易，如果采取这种行动，美国将不得不决定是否要与其开战。


报导说，“在南中国海争议地区进行大规模填海造地、建造前哨站以及军事化操作，这大大破坏了稳定”，美国国防部发言人Martin Meiners表示，并且让北京越来越多地采用胁迫和欺骗手段改变现实的做法更加一目了然。
李正修也认为，“这几年来，尤其是领导下，军事向外扩张的野心太过于明显，而且对其它国家造成太大的胁迫感。
“这也是战狼外交为人诟病的最主要原因，也是拜登政府上来之后能够顺利跟这么多国家达成军事合作计划的原因。”
“为什么大家都把矛头指向你？”李正修说，“一开始大家不见得希望跟你相互为敌，或把你视为挑战者，各国之间难免会竞争，可是你一旦想用非和平方式去破坏现行国际秩序，这就不是所有国家可接受或坐视不管了。”
Meiners说，美国将通过战略巡航以及联合与多国演习，在南中国海保持积极的军事存在。美国还在提升其在印度-太平洋地区的兵力态势，以便在该地区建立一个更加动态和灵活的前沿存在。
美国在持续打造印太地区民主同盟。李正修表示，“如果AUKUS也能顺势把东南亚国家带进来，这是美国希望看到的。尤其是美国希望民主国家能够团结起来，来吓阻用非和平方式解决区域争端。”