中澳关系走向新阶段

寂静回声

这几天，中澳关系呈现着一种戏剧性画面，且看三个事例。
3月13日，美、澳、英三方安全倡议（AUKUS）首脑峰会，公布一项美英联手向澳大利亚提供核动力攻击潜艇的计划
2月6日，中澳两国商贸部长举行视频会谈，这也是2019年以来中澳双方的首次部长级会谈。我国商务部长此前表示，中澳关系的冰冻期已经结束，现在正在走向春暖花开的季节。
2月8日，两年来第一艘澳大利亚运煤船抵达中国湛江港口。
澳大利亚曾是中国的第二大煤炭供应国，2019年占到中国进口煤炭总量的30%（7696万吨），但实施非正式禁令后，2021年中国对澳煤的进口量下降了85%。现在，中国海关开放所有澳洲煤炭进口，标志着对澳煤的进口限制已告终。

智库澳大利亚战略政策研究所（ASPI）的一项最新研究显示，自2020年以来，有三分之一的coercive actions都是以澳大利亚为目标，包括对价值200亿美元贸易的有效制裁。


澳在安全、军事、人权诸方面强硬不改，尽管Anthony Albanese政府2022年5月上台以来，一直在寻求与北京重启双边关系，希望恢复对华出口。但在国际战略上，仍然继承了上届政府的政策，坚定推进AUKUS计划，强化澳大利亚与美、英的安全、军事关系。举例而言，澳洲各大媒体纷纷报导国防专家的分析报告，内容惊人：一旦台湾海峡爆发战争、北京欲以武力入侵台湾，澳洲将无法置身事外，势必和美国站在同一边加入战争，直接爆发战争；北京有可能在与台湾开战的72小时内，就对澳大利亚发动导弹袭击和网络攻击，导致澳洲遭受严重打击。
有意思的是，目前澳官方的说法是：澳洲将有不到10年的时间去准备可能爆发的战争。但有5位专家认为，这个时间表有误导性，战争最快可能3年内就会发生。


从澳GDP角度讲，2020年为1.327万亿美元，比上一年下降1.1%，但这是疫情所致。且2020年第三和第四季度分别环比增长3.4%和3.1%，为六十多年来首次连续两个季度增长超过3.0%，这就为2021创下历史新高的4.7%增幅奠定了基础，该年澳大利亚人均GDP向7万美元冲击，进入世界最高之列。
2022年，剔除通胀因素，澳获得3.6%的实质性增长。而中国呢？官方数据显示波动很大，2020—2022三年GDP增长率分别是2.2%、8.1%、3%。
再从中澳进出口额来讲。澳大利亚统计局数据，2020年双边货物贸易总额为2296.23亿澳元，同比增长0.88%；
中国对澳出口增长6.54%，达844.35亿澳元；中国从澳进口下降2.15%，至1451.88亿澳元；可见制裁影响不大。
澳大利亚统计局数据，2021年双边贸易额大增，为2658.8亿澳元，同比上涨14.9%；其中对华出口1746.4亿澳元，同比上涨18.6%；自华进口912.4亿澳元，同比增长8.4%（中方数据更高：2021年中澳双边贸易额达到约2312亿美元，同比增长35.1%）。
中方数据，2022年中澳贸易额14,722.54亿元人民币，同比下降0.9%，对澳出口5266.08亿元人民币，增长23%，自澳进口9456.46亿元人民币，下降10.6%。2022年中澳双边贸易额下滑0.9%，这主要是中国经济大盘动摇，该年5月澳洲政府更迭后，中澳关系开始破冰。


铁矿石是澳对华出口的最大宗产品，难以找到替代国，不敢采取限制措施。根据澳洲三位前外交贸易部（DFAT）官员2021年发布的一项报告，如果不包括铁矿石，澳大利亚与中国的贸易在2020年明显下降，下降幅度超过23%；制裁在2020年7月和2021年2月之间已经造成66亿的出口损失。但是，强劲的铁矿石出口对冲了制裁的整体影响。这说明我国经济短板是很多的。

另一方面，对澳制裁却导致出现我国涨价潮和成本上升。
比如，饲料用大麦价格罕见超过小麦，牛肉价格异常暴涨50%左右，其它食品价格也相应大涨；棉纱价格上涨30%，服装价格随之上涨；2020年寒冬和2021年下半年，全国多地停电、“拉闸限电”，舆论认为这与对澳洲煤炭的禁令有关。
在澳洲没有实质性让步的情况下，我国主动调整对澳政策，修复中澳关系，委实是打了自己一嘴巴。
为什么让步呢？今年拼经济，有求于澳，不得不主动让步。
澳美英稳步推进AUKUS计划，在战略上造成巨大压力，阻止不了，就来软的，主动缓和中澳关系。

cshine

搬起石头砸自己的脚