中越分歧

寂静回声

新华社报导，4月26日，会见越共中央政治局委员、中央书记处常务书记、中组部部长张氏梅。
报导称，“面对风高浪急的国际环境”，“巩固政治互信、加强团结合作、妥善管控分歧”，“共同应对风险挑战”，“加强在国际事务中的团结合作，坚决反对霸权主义和阵营对抗。”
越共中组部部长张氏梅只是一个政治局委员，不是政治局常委，也没有政府职位，到访中国应该只是党派交流，却破格会见，并放在新华社置顶大头条报导，显示非常重视。上述的话，应该是借着此次会见需要表达的内容，实际是讲给越共总书记听的。
当天，中共政治局常委、中央书记处书记蔡奇和新任中组部部长李干杰先后会见了张氏梅，这应该算身份对等。
新华社报导称，蔡奇强调，“国际社会正经历多重风险挑战”；中越应“在国际地区事务中加强协调配合，在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持”。


2022年10月二十大结束后，10月31日，越共总书记阮富仲曾很快访问北京，似乎显示中越关系火热。
对比新华社当时的报导，如今的某些措辞有了微妙的变化。
5个月前，新华社报导会见阮富仲时，称双方一致表示，“巩固传统友谊、加强战略沟通、增进政治互信、妥善管控分歧，推动新时代中越全面战略合作伙伴关系不断迈上新台阶。”
5个月后，新华社的报导省略了“巩固传统友谊、加强战略沟通”和“推动新时代中越全面战略合作伙伴关系不断迈上新台阶”；
“增进政治互信”被改成了“巩固政治互信”；新增了“加强团结合作”、保留了“妥善管控分歧”。
5个月前的“妥善管控分歧”似乎并不起眼，现在的分量却明显增大了。


5个月前和阮富仲会面后，越南官方声明提到，阮富仲称，越南坚持“多方位、多样化关系的对外政策”；“积极主动融入国际一体化”。这表明，越南不会单方面靠向谁，而是一直在寻求“多样化关系的对外政策”。
当时新华社代替阮富仲说，“越方不容许任何国家在越南建立军事基地，不参加任何军事联盟，不使用武力对付任何国家，不联合一国反对另一国。”
越南的声明中没有这样的表述，越南的声明称：双方一致同意“及时沟通解决双方关系所发生的问题”；
关于海上问题，这是两国关系中存在的问题，阮富仲建议“尊重各自国家的合法正当利益，用和平方式解决争端和分歧，符合于《1982年联合国海洋法公约》（UNCLOS）在内的国际法，发挥好海上谈判机制，促进划分和合作发展谈判，充分有效落实《东海各方行为宣言》（DOC），致力达成务实、有效的《东海行为准则》（COC）。”
中国一般称作的南海，主要在越南东部，越南称之为东海（下同）。
新华社当时仅称，“不让海上问题影响两国总体关系发展”；推动中越“全面战略合作伙伴关系上升到新高度”。
5个月后，双方的“分歧”掩盖不住了。越共中组部部长张氏梅会见的前一天，4月25日，越南发表一则声明，《越南渔业协会反对中国单方面对东海实施禁渔令》。
声明说：中国近日公布从5月1日至8月16日在包括越南黄沙群岛（中国称西沙群岛）的东海（南海）海域实行年度禁渔令。
越南渔业协会称，这是中方单方面、非法的禁令，严重侵犯了越南海洋和岛屿的主权和权益；违反了包括1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS）在内的国际法；违背了《东海各方行为宣言》（DOC）。
声明还说：这一道非法禁渔令将增加越南渔民渔船与中国海警发生冲突的风险，对渔业和渔民生计造成不利影响。越南渔业协会坚决反对中方上述非法禁渔令，并要求中方立即终止在越南黄沙群岛（西沙群岛）海域实施这一道非法的禁渔令。
越南的声明措辞可谓十分强烈，越南为何敢大声说不呢？这可能与美越关系迅速升温有关。


越南政府网站首页上，被列为时政外交焦点的前三条文章，是美国国务卿布林肯4月15日访问越南的内容。
第一篇文章题为《越美关系取得的积极成果为将越美关系提升到新高度奠定基础》，文章称：4月15日，越共总书记阮富仲会见了美国国务卿布林肯，认为此访恰逢越美全面伙伴关系建立10周年，具有重要意义。
文章还提到：阮富仲高度评价3月29日与美国总统拜登的电话会谈；阮富仲认为，近期两国关系中取得的积极成果为继续将两国关系提升到新高度奠定基础。阮富仲对美国支持越南和东盟国家关于地区和国际问题上的共同关心表示欢迎。
美越关系忽然要提升到“新高度”，中越关系的高度大概上不去了，当然着急，破格会见了越共中组部部长张氏梅，赶紧向越共总书记喊话。
关于布林肯访问的第二篇文章提到，4月15日，越南政府总理范明正会见了来访的美国国务卿布林肯。
文章称：范明正重申，越南视美国为最重要的合作伙伴之一；范明正对美国向越南捐赠新冠肺炎疫苗表示衷心感谢；
范明正建议两国应加强各级代表团互访与接触；在贸易投资、科技、教育培训、国防安全、数字经济、绿色转型、循环经济、创新、应对气候变化、供应链稳定、基础设施建设等领域的合作提供支持。
范明正称：越南不选边站而是选择正义和公平。同时，他又说：欢迎美国继续在维持亚太、印度洋乃至世界的和平、稳定、合作与发展起着积极作用；建议美国继续在美国-东盟全面战略伙伴关系、湄公河-美国战略伙伴关系等框架、确保南海安全、航行与飞越安全和自由等领域进行合作。
越南主动邀请美国介入南海争端，也欢迎美国的印太战略，越南公开在中美之间寻求制衡。


关于布林肯访问的第三篇文章提到，4月15日，越南外交部部长裴青山与美国国务卿布林肯会谈。
文章称：双方回顾了近期越美全面伙伴关系取得积极的发展步伐，双边贸易额增长令人印象深刻，2022年双边贸易额达1230亿美元。
1230亿美元对越南是一个不小的数字，美国供应链迅速从中国转向越南，越南经济进入高速增长期。
裴青山也强调：越南将美国视为头等重要伙伴之一；裴青山还建议美国继续起到积极作用，为维持亚太和印度洋乃至世界和平、稳定、合作与发展做出贡献。‎
文章称：双方还就南海问题交换意见，对南海和平、安全、稳定、航行与飞越安全和自由的重要性，以符合国际法，特别是《1982年联合国海洋法公约》（UNCLOS）的和平措施解决各争端，充分落实《东海各方行为宣言》（DOC）和达成有效和实质性的《东海行为准则》（COC）等表示赞同。