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马斯克上任前发布一个宏大计划,我们的国家建立在一个基本理念之上:由我们选出的人(the people we elect)来管理政府。然而,美国当今的运作方式已经不再如此。大多数法令,并非国会通过的法律,而是由未经选举的官僚颁布的“规则和法规”——每年颁布的法规数以万计。大多数政府执法决策和自由裁量支出,并非由民选总统或其任命的政治官员做出,而是由政府机构内数以百万计的未经选举、未被任命的公务员决定,这些人自认为可以凭借公务员保护机制而免于被裁。
这种认识是反民主的,而且与建国者的愿景背道而驰。它给纳税人带来了巨大的直接和间接成本。值得庆幸的是,我们获得了一次历史性的机会来解决这个问题。11月5日,选民们以压倒性多数选出了川普,并赋予其进行全面变革的使命,他们应当享有这一结果。
川普总统已邀请我们二人领导一个新成立的“政府效率部”(简称DOGE),以精简联邦政府的规模。树大根深且不断膨胀的官僚体系对我们的共和国的生存构成了威胁,政治家们对此已纵容太久。这就是为什么我们要以不同的方式来行事。
我们是企业家,不是政客。我们将以外部志愿者的身份——而非联邦官员或雇员——从事服务。与政府委员会或咨询机构不同,我们不会只是撰写报告或剪彩,我们将真正削减成本。
我们正在协助川普过渡团队,识别并招聘一支精干的由小政府主义者(small-government crusaders)组成的团队,其中包括一些美国最杰出的技术和法律人才。这个团队将在新政府中与白宫管理和预算办公室紧密合作。我们二人将在每一个步骤上为政府效率部提供咨询,以推动三大类改革:
废除过度监管,减少行政开支,节省成本。
我们将聚焦通过基于现有立法的行政措施推动改革,而不是通过制定新法律的方式。我们改革的指导思想是美国宪法,而且特别关注最高法院在拜登总统任期内做出的两项关键裁决。
在西弗吉尼亚州诉环保署案(West Virginia v. Environmental Protection Agency,2022)中,最高法院裁定,除非国会明确授权,政府机构不能制定涉及重大经济或政策问题的法规。在Loper Bright诉Raimondo一案(2024)中,最高法院推翻了“雪佛龙原则”,裁定联邦法院不再对联邦机构解释法律或其自身制定规则的权力加以宽容。综合来看,这些案件表明,当前大量的联邦法规超出了国会根据法律赋予的权限。
DOGE将与政府机构的法律专家携手合作,借助先进技术,依据这些判决对政府机构颁布的联邦法规进行审查。DOGE将把这一法规清单提交给川普总统,他可以通过行政命令立即暂停这些法规的执行,并启动审查和废除程序。这将使个人和企业从未经国会通过的非法法规下解放出来,进而刺激美国经济。
当总统废除数以千计的此类法规,批评者可能会指责其滥用行政权力。事实上,这恰恰是对行政权力滥用——即未经国会授权便出台数以千计的行政法规——的矫正。总统尊重国会的立法权,而不是尊重隐身于联邦机构内的官僚。利用行政命令增加繁复的新规则,以替代立法,是一种违宪行为。不过,为了遵循最高法院最近的裁决,使用行政命令来撤销那些错误地绕过国会的法规则是合法的、必要的。而且,在这些法规被完全废除之后,未来的总统不能简单地按下开关按钮重新激活它们,而是必须要求国会重新通过。
大幅削减联邦法规为在联邦官僚体系中进行大规模裁员提供了合理的逻辑。DOGE计划与各机构中的受任命者合作,识别每个机构为履行其宪法允许和法定授权的职能所需的最低员工数。联邦雇员的裁减人数至少应该与联邦法规的废除数量成比例:法规越少,负责执行法规的雇员就越少,而且,一旦行政机构的权限得到恰当的限制,该机构制定的法规就会越少。被裁的员工理应得到尊重,DOGE的目标是提供相应支持,帮助他们过渡到私营部门。总统可以利用现有法律,为他们提供提前退休的激励措施,并提供自愿离职补偿,以帮助他们优雅地离开。
传统观念认为,法定的公务员保护措施阻止总统乃至总统任命的政治人员解雇联邦雇员。这些保护措施的目的是保护员工免受政治报复。但该法案允许进行不针对具体员工的裁员。该法案还赋予总统“制定竞争性服务管理规则”的权力,这一权力是广泛的。以往的总统曾通过行政命令修改公务员规则,最高法院在Franklin诉Massachusetts(1992年)和Collins诉Yellen(2021年)诸案中裁定,他们在修改时并不受《行政程序法》的限制。凭借这一权力,川普可以实施任何数量的“竞争性服务管理规则”,以遏制行政机构的膨胀,从大规模裁员到将联邦机构迁出华盛顿地区。要求联邦雇员一周五天在办公室工作,将会导致一波自愿离职潮,我们对此表示欢迎:如果联邦雇员不愿到岗工作,试图享受疫情期间居家办公的特权,美国纳税人拒绝向其支付薪水。
最后,我们的重点是为纳税人节省成本。有些怀疑论者质疑DOGE仅通过行政命令能够削减多少联邦开支。他们提到1974年的《预算控制法》,该法案禁止总统停止国会授权的支出。川普曾提出该法案违宪,我们认为当前的最高法院可能会支持他的观点。但即便不依赖这一点,DOGE也将通过瞄准每年超过5000亿美元的未经国会授权或未以国会预期方式使用的联邦开支,来帮助结束联邦政府的过度开支。这些开支包括每年用于公共广播公司的5.35亿美元、用于给国际组织拨款的15亿美元,以及用于资助像计划生育组织等进步团体的近3亿美元。
联邦政府的采购流程同样存在严重问题。许多联邦合同已经多年没有经过审查。在暂时中止支付期间进行大规模审计将会带来显著的节省。最近,五角大楼连续第七次未能通过财务审计,这表明该机构的领导层几乎不知道其每年超过8000亿美元的预算是如何被花费的。批评者声称,我们无法在不削减像医疗保险(Medicare)和医疗补助(Medicaid)等福利项目的情况下有效地缩减联邦赤字,这些项目需要由国会进行缩减。然而,这种说法转移了对浪费、欺诈和滥用问题的关注,这些问题是几乎所有纳税人都希望终结的,而DOGE旨在通过识别精准的行政行动,直接给纳税人节省成本。
凭借决定性的选举授权和在最高法院的6:3保守派多数,DOGE获得了一次历史性机会,以实现联邦政府的结构性精简。我们已经做好了准备,迎接来自华盛顿根深蒂固的利益集团的强烈反击。我们预计将会胜利。现在是时候采取果断行动了。
DOGE的首要目标是在2026年7月4日(我们为项目设定的截止日期)消除自身存在的必要性。在美国建国250周年之际,没有比为我们国家交付一个让建国者骄傲的联邦政府更好的生日礼物了。
Our country is built on the basic idea that the people we elect to run the government are the ones we edict. But that's not the case in America today. Most of the provisions of the law are not laws enacted by Congress, but"rules and regulations" enacted by unelected bureaucrats... there are tens of thousands of rules and regulation every year. Most of the government's law enforcement decisions and discretionary spending are made not by the elected president or even his politically appointed officials, but by the millions of unelected, unappointed civil servants in government agencies who believe they will not be fired because of the protections of the civil service.
This approach is anti-democratic and runs counter to the vision of the Founding Fathers. It imposes significant direct and indirect costs on taxpayers. Thankfully, we have a historic opportunity to address this. On November5, voters decisively elected Trump and authorized him to make sweeping changes that they(taxpayers) deserve.
President Trump asked the two of us to lead the new Department of Government Efficiency.
Of Government Efficiency, DOGE
- Also known as the Office of Government Efficiency) to reduce the size of the federal government. The entrenched, ballooning bureaucracy poses an existential threat to our republic, and politicians have tolerated it for a long time. That's why we're taking a different approach. We're entrepreneurs, not politicians. We are outside volunteers, not federal officials or employees. Unlike government committees or advisory committees, we don't just write reports or cut ribbons. We're going to cut costs.
We are assisting the Trump transition team in identifying and hiring a lean team of small government reform fighters, including some of the nation's brightest technical and legal talent. The team will work closely with the White House Office of Management and Budget in the new administration. The two of us will advise the Office of Government Efficiency at every step to implement three broad categories of reform: deregulation, administrative reduction, and cost savings. We will place particular emphasis on promoting reform through executive action based on existing legislation rather than through the enactment of new laws. The polar star of our reform will be the Constitution of the United States, focusing on two important Supreme Court decisions during his tenure.
In West Virginia v. Environmental Protection Agency(2022), the justices held that agencies cannot enforce regulations that involve significant economic or policy issues unless Congress expressly authorizes them. In Loper Bright v. Raimondo(2024), the Court overturned the Chevron principle, holding that federal courts should no longer defer to federal agencies' interpretation of the law or to their own rulemaking. Together, these cases demonstrate that a large number of existing federal regulations go beyond the authority given by Congress by law.
The Office of Government Efficiency will work with legal experts in government agencies to apply these rulings to federal regulations created by those agencies, with the help of advanced technology. The Office of Government Efficiency will present the list of regulations to President Donald Trump, who can immediately suspend their implementation through executive action and initiate a review and repeal process. This would free individuals and businesses from illegal regulations that Congress never passed, and stimulate the American economy.
When the president nullifies thousands of such regulations, critics accuse the executive of overstepping his authority. In fact, this is correcting executive overreach, i.e. the thousands of regulations enacted through executive orders that were never authorized by Congress. The president should obey Congress when legislating, not bureaucrats within federal agencies. Using executive orders to add cumbersome new rules to replace legislation is a violation of the Constitution, but using executive order to repeal statutes that wrongly circumvent Congress is legal and necessary to comply with the Supreme Court's recent authorization. And, after these regulations have been fully repealed, future presidents cannot simply press the switch to restore them, but will have to ask Congress to do so.
The drastic cuts in federal regulations provide a reasonable industry logic for mass layoffs across the federal bureaucracy. The Office of Government Efficiency intends to work with agencies' in-house appointees to determine the minimum number of employees required for an agency to perform constitutionally permitted and statutory functions. The number of federal employees cut should be at least proportional to the number of federal statutes repealed: Not only will fewer employees be needed to enforce fewer statutes, but the agency will create fewer of them once its scope of authority is properly limited. Employees whose jobs have been eliminated deserve to be treated with respect, and the Government Efficiency Office aims to help them transition into the private sector. The president could use existing laws to encourage them to retire early and pay voluntary severance payments to facilitate their dignified departure.
Conventional wisdom holds that statutory civil service protections prevent the president and even his political appointees from firing federal workers. The purpose of these protections is to protect employees from political retaliation. But the regulations allow for"laying off" that does not target specific employees. The statute further authorizes the president to"develop rules governing competitive services." This power is very broad. Previous presidents have used this power to amend civil service rules by executive order, and the Supreme Court ruled in Franklin v. Massachusetts(1992) and Collins v. Yellen(2021) that they were not subject to the Administrative Procedure Act when they did so. With this authority, President Trump could curb the excesses of the executive branch by implementing a variety of"rules governing competitive services," from mass firings to relocating federal agencies out of the Washington area. Requiring federal employees to work in the office five days a week will lead to a wave of voluntary departures, which we welcome: if federal employees don't want to work, American taxpayers shouldn't pay them the privilege of staying home in the age of the coronavirus.
Finally, we are committed to cost savings for the taxpayer. Skeptics question how much federal spending the Office of Government Efficiency can control with administrative means alone. They point out that the Appropriations Control Act of1974 prevents the president from halting spending authorized by Congress. President Trump has previously said the bill is unconstitutional, and we believe the current Supreme Court is likely to uphold his view on this issue. But even without relying on this view, the Office of Government Efficiency will help end federal overspending by targeting more than$500 billion a year in federal spending that Congress did not authorize or used in ways that Congress never intended. From$535. million a year for public broadcasters and$1.5 billion in grants to international organizations, to nearly$300 million for progressive groups such as family planning.
The federal government's procurement process is also deeply flawed. Many federal contracts have gone unreviewed for years. Large-scale audits during the suspension of payments could result in significant financial savings. The Pentagon recently failed an audit for the seventh time in a row, suggesting that the agency's leadership knows almost nothing about how its more than$800 billion annual budget is spent. Critics claim that we can't effectively and meaningfully close the federal deficit without targeting entitlement programs like Medicare and Medicaid that Congress needs to shrink. However, this diverts attention from waste, fraud and abuse, which almost all taxpayers want to end, and the Office of Government Efficiency aims to save taxpayers immediately by identifying precise administrative measures to address them.
With a decisive electoral mandate and the Supreme Court's6:3 conservative majority, the Office of Government Efficiency has a historic opportunity to make structural cuts to the federal government. We are ready to deal with a shock from entrenched interests in Washington. We look forward to winning. Now is the time for decisive action. Our primary goal for the Office of Government Efficiency is to eliminate the need for its existence by July4,2026... the deadline we set for the project. On the250th anniversary of our founding, there is no better birthday present than building a federal government that our founding fathers are proud of.
Move fast and break things: the DOGE Plan to Reform Government.
川普授权马斯克成立的政府效率部,在美国并不是首次,以前就有总统做过类似的事情。最早就是老罗斯福当总统的时候,就曾经创立一个部门,叫做工作方法委员会,专门研究如何提高政府的效率,后来里根也干过同样的事情。
最早里根在加州当州长的时候,委任加州的私人企业家富豪,叫格雷斯,用私人企业捐款成立了一个专门的顾问委员会,提供政府高效率的建议。后来里根当总统,把格雷斯带到了华盛顿,里根授权他成立一个叫格雷斯委员会,专门研究降低政府行政费用,提高效率。这个格雷斯委员会,用的不是联邦政府的拨款,而是从企业募捐来的款项,当时募集到了7600万美元。在这个委员会中,没有任何联邦雇员,2000多个专业人士中,最少有170人是美国大公司的CEO,完全是以私人企业控制成本的方式,来考核联邦机构的运作。他们没有行政权力,大部分是给白宫建议如何改进政府的一些措施,也有一些是给国会的。
这些建议有的是可以实施的,但有些实施起来也很难。到了里根第一任期结束的时候,每年大概能为美国政府节省1000亿美元的开支。所以川普基本上是处处模仿里根的做法。马斯克也是企业家,也是用私人企业经营的眼光,来看待联邦政府的运作,但只不过这一次马斯克的政府效率部,权力比格雷斯委员会要大得多了。他是一个新成立的政府部门,不是智库型的委员会。另一个就是马斯克可能动用了人工智能的系统,所以可能不需要2000个企业高管那么多人了。
Politico的管理者Goli Sheikholeslami和John Harris在周三给员工的一份备忘录中否认从政府获得任何资金。他们在备忘录中写道:“POLITICO从来都不是政府计划或补贴的受益者——18年来,从未受益过一分钱。”
但Politico承认政府机构订阅其专业服务,就像其他大企业一样。“正如我们的订阅续约率所证明的那样,这种新闻的价值是显而易见的。”
而Politico成为川普阵营打击对象的一个原因,可能还在于它高额的订阅费用。根据政府记录,去年,共和党人及委员会办公室支付了 Politico的产品费用,包括来自众议院议长办公室的9,060美元、众议院农业委员会的84,000美元以及众议院能源委员会的58,000美元。
《华盛顿邮报》披露,2024年前九个月,众议院的38名共和党人共花费超过30万美元订阅Politico,而由共和党领导的委员会在同一时期则报销了近50万美元的Politico订阅费用。
虽然Politico明确将“订阅费”和“资助”的概念区分开来,但二者其实都需要媒体与政府之间建立紧密的相对友好的关系,甚至不排除媒体为了争取“订单”做出倾向性的报道。2019年,川普政府就因为与主流媒体之间的紧张关系,敦促所有联邦机构终止对《华盛顿邮报》和《纽约时报》的订阅。而在拜登政府时期,对纽约时报的订阅是有增无减。
右翼记者Ian Miles Cheong在 X上曝光了美国政府过去五年来向《纽约时报》提供了数千万美元资助的信息,引发巨大争议。
根据Cheong的帖子,美国卫生与公众服务部是最大的捐助者,提供了2690万美元,其次是国家科学基金会,提供了1915万美元。值得注意的是,仅在2024年8月,美国政府就向《纽约时报》拨款410万美元。
Cheong对这笔资金表示担忧,暗示这笔资金被用来“支撑”一家陷入困境的报纸,该报纸发布的内容符合某些政治议程,例如亲乌克兰、反川普和反埃隆·马斯克的言论。他进一步声称,这笔资金的时间恰逢关键的政治事件,包括乌克兰战争的爆发和2024年美国总统选举周期。为了支持他的说法,Cheong发布了来自 USAspending.gov的资金收据截图。
马斯克转发凯莉·贝克尔的另一条推文就把矛头对准了美联社,说美联社多年来接收了政府数百万美元的资金,其报道具有偏见就言之成理了。
很快美联社在一份声明中表示,美国联邦政府“长期以来一直是美联社的客户——无论是民主党还是共和党政府。”
美联社表示:“政府与世界各地成千上万的新闻机构和客户一样,授权使用美联社的非党派新闻报道。这种情况非常常见,政府与新闻机构签订内容合同并不罕见。”
在这一轮左翼和右翼的混战中,马斯克方面提出的证据可能并不全面甚至不准确,但同时揭露了美国主流媒体与政府之间真金白银,数亿百万至千万美元的关系。在如此庞大的经济利益面前,原本标榜着监督政府机构的媒体是否能够真正客观、中立地进行报道就难免让外界生疑了。
BBC的“国际发展慈善机构”表示,自从川普上个月就任总统后决定暂停所有美国国际开发署资金,这对该慈善机构产生了影响。
根据其账目,2023-24年,美国国际开发署是BBC媒体行动的第二大捐助者,仅次于外交、联邦和发展办公室(302万英镑)。该慈善机构表示:“与许多国际发展组织一样,BBC媒体行动也受到美国政府资金暂时暂停的影响,这相当于我们2023-24年收入的8%左右。我们正在尽一切努力将对我们的合作伙伴和我们服务的人的影响降到最低。”
随后Doge的负责人马斯克转发了美国政府通过 USAID资助BBC的说法,并表示:“BBC实际上是国家资助的媒体。”
不过在马斯克发帖指控后,BBC很快进行澄清,表示BBC的“国际发展慈善机构”,是独立于国家广播公司(BBC)的存在。BBC媒体行动回应说,它“与 BBC新闻完全独立,完全依赖我们的捐助者和支持者开展工作”。
PayPal前营运长David Sacks于川普当选美国总统后担任“白宫人工智能与加密货币沙皇”(White House AI& Crypto Czar),他8日于个人直播中表示,美国政府每年赤字高达2兆美元,国债已经逼近40兆美元,但过去任何削减开支的提议,都会引发华府地区强烈反弹,他酸称真相大白,原来是因为一大堆人都领政府钱,并质疑所谓的左派草根运动,实际上都是领钱办事。
Sacks直播时点名:“《纽约时报》(New York Times)、《政客》(Politico)、新保守主义杂志“标准周刊”(The Weekly Standard)编辑克里斯托(Bill Kristol)、乌克兰、匈牙利总理奥班(Viktor Orban)的政敌、波兰左翼反对派、BBC……全都靠美国国际开发署(USAID)的资金运作。该机构每年拨款约500亿美元,相当于每周烧掉10亿美元。”
Sacks抨击:“左翼自诩为人民运动,不断强调草根性,但事实上,这是自上而下的资助计划,华府撒钱支持全球各地的左翼团体,许多甚至不在美国。”。
维基解密(Wikileak)8日发文汇整分析,美国国际开发署(USAID)透过非政府组织(NGO)“Internews Network”(以下称IN),在全球推动媒体影响计划,总资金高达4.72亿美元,美国国税局(IRS)查到其登记地址位于加州,庞大金流所在竟只一间一层楼的小平房。
维基解密存取的网页备份资料显示,该组织曾与4,291家媒体合作,2023年内制作4,799小时的节目,媒体覆盖范围达7.78亿人,并“培训”超过9,000名记者,另也有参与社交媒体审查计划。
维基解密指出,IN在全球30多个国家设有办公室,总部位于美国、伦敦、巴黎,并在基辅、曼谷和内罗毕设有区域总部。其负责人布格特(Jeanne Bourgault)年薪高达45.1万美元。
布格特曾于1990年代初驻点美国驻莫斯科大使馆,负责2.5亿美元的预算,维基解密声称,她在多场政治动荡中扮演关键角色。她从USAID轮调至IN长达6年。
最近,IN官网已经删除了布格特及其董事会成员的资料,但可在网页备份网站archive.org查阅,董事会由民主党国安官员Richard J. Kessler与NVIDIA原第三大股东、亿万富翁Tench Coxe的妻子Simone Otus Coxe共同担任主席,两人皆为民主党金主。
2023年,在希拉里・克林顿支持下,布格特于克林顿全球行动计划(CGI)成立1,000万美元的IN基金,相关网页与照片近期也遭删除。
此外,IN透过至少6间子公司运作,其中一家注册于开曼群岛。自2008年迄今,美国政府已经核销IN逾95%预算,根据政府合约与美国国税局(IRS)资料,透过一间座位于加州的一层楼平房,供应了前述近5亿美元的金流,美国国税局登记资料和IN政府合约将此地址列为当前注册地址,不过这栋平房已经在2024年12月人去楼空。
维基解密另外也附上许多IN的国税局申报资料,资金流等。
参议员约翰·肯尼迪谈到马斯克和 DOGE揭露美国国际开发署时说:“我来告诉你马斯克先生发现了什么。我觉得这很有趣。他发现:
-美国纳税人正在向阿富汗捐款
-他发现我们正在向也门捐款
-他发现我们正在向叙利亚捐款
-他发现美国国际开发署有10,000名员工,每年捐赠400亿美元
-他发现美国国际开发署拨款支持越南的电动汽车。我们的钱,纳税人的钱
-他发现美国国际开发署向印度的一家变性诊所捐款。“我不知道这一点。我敢打赌,美国人民不知道这一点”
-他发现,美国国际开发署向塞尔维亚 LGBTQ组织捐赠了150万美元,他们得到了150万美元,以“促进塞尔维亚工作场所和商业社区的多样性、公平性和包容性”
-他们发现,美国国际开发署花费了1.64亿美元来支持世界各地的激进组织
-他们向与外国恐怖组织结盟的组织捐赠了1.22亿美元
-根据马斯克先生的这份报告,美国国际开发署向哈马斯控制的加沙组织捐赠了数百万美元
-他发现,我们为危地马拉的变性手术捐赠了200万美元,美国国际开发署确实这样做了
-他发现,我们捐赠了2000万美元,用于在伊拉克制作新的芝麻街节目
-他发现,我们捐赠了450万美元的纳税人钱来打击哈萨克斯坦的错误信息
-他发现,我们为与基地组织有关联的恐怖组织“努斯拉阵线”捐赠了1000万美元,美国国际开发署确实这样做了
-马斯克先生发现,我们为一个项目捐赠了790万美元的纳税人资金,该项目将教导斯里兰卡记者避免使用二元性别语言。(美国国际开发署拿出800万美元,将其交给斯里兰卡的一群记者,教他们如何避免使用二元性别语言)
-美国国际开发署捐赠了150万美元,用于在牙买加推动 LGBT倡导
-他们捐赠了150万美元,用于重建古巴媒体生态系统
-他们捐赠了150万美元,用于白俄罗斯残疾人包容艺术
-另外390万美元用于马其顿的 LGBT事业
-830万美元用于尼泊尔的公平和包容教育
“我可以整晚都待着,我的许多同事都很沮丧。他们真的对马斯克先生很生气。见鬼,我认为我们应该给他一枚奖章”
纽约邮报2月12日封面文章:美国国际开发署(USAID)资助基地组织恐怖分子大学学费。
有争议的美国国际开发署(USAID)几十年前花费数千美元将一名与911劫机事件相关的基地组织恐怖分子送到美国上大学——他利用这段教育帮助招募并培养恐怖分子,策划未来对美国本土的袭击。
川普总统在发现USAID近年来浪费了数十亿美元,用于从厄瓜多尔的变装秀到伊拉克版“芝麻街”,以及帮助中东的援助流入哈马斯和真主党之手后,命令解散USAID。然而,最近重新浮出水面的恐怖分子全额奖学金表明,批评者认为这场腐败已经存在多年。
福克斯新闻获得的USAID文件显示,出生于美国的圣战分子安瓦尔·阿拉基在1990年获得了USAID提供的“全额资助”到科罗拉多州立大学就读。
利用USAID为他提供的教育机会,阿拉基于1994年获得土木工程学士学位。后来他在美国各地的宗教场所教授宗教,从丹佛到圣地亚哥,再到弗吉尼亚州,美国官员认为他利用这个平台来激进化和招募恐怖分子。
他在圣地亚哥的一处宗教场所遇到了911劫机事件中的两名劫机者纳瓦夫·哈兹米和哈立德·米赫达尔。他们两人于2001年驾驶77号航班撞向五角大楼,造成190人死亡。2006年,他因涉嫌与恐怖主义有联系在也门被捕。
三年后,他与德州胡德堡射手尼达尔·哈桑建立了联系,哈桑在得州军营枪杀了13人,并且与“内衣炸弹客”乌马尔·法鲁克·阿卜杜勒穆塔拉布有联系,阿卜杜勒穆塔拉布在2009年圣诞节试图用藏在内裤里的炸弹炸毁一架飞往底特律的西北航空航班。
阿拉基于2011年在美国空袭中被击毙,这次空袭是奥巴马总统下令进行的。此举在当时引发了民权组织的争议,因为这是首次在定向打击中杀死美国公民。
阿拉基曾在美国接受教育早已为人所知,但特朗普政府对USAID广泛且经常性的支出浪费进行了重新审视,使得它在教育一名恐怖分子方面的角色被重新曝光。
这一文件最早由乔治华盛顿大学的国家安全档案馆于2015年揭露。
“这份1990年的表格确认了安瓦尔·阿拉基有资格获得交流签证,并且USAID为他在科罗拉多州立大学的学费提供了‘全额资助’。”国家安全档案馆当时表示。
“文件错误地将安瓦尔的出生地列为也门首都萨那,他后来表示这是一个故意的谎言,是在美国官员的鼓动下提供的,目的是为了让他有资格获得为外国公民保留的奖学金。”档案馆称。
阿拉基的高额学费资助只是USAID资助美国恐怖分子敌人的最新例子,自特朗普政府开始加强对国家开支的打击以来,类似事件层出不穷。
根据中东论坛智库最近的一项研究,USAID和国务院向与恐怖主义相关的组织提供了超过1亿美元的赠款——其中包括“数百万”直接流入哈马斯控制的加沙地区的组织。
据福克斯新闻报道,USAID的受益者呼吁将犹太人从他们的土地中清除,他们认为犹太人让他们的土地“不纯”。这其中包括多个令人毛骨悚然的例子,报告中提到的包括“加沙恐怖慈善组织”巴雅德尔协会,该协会从2016年到2023年10月7日以色列遭袭前一天,都在以“环保与发展”的名义接受资助。
其他赠款还包括向哈马斯控制的加沙“无限友谊协会”提供的未知金额。中东论坛表示,该协会的负责人主张“清除”加沙的犹太人,以使之“纯净”。
即使在拜登政府下,USAID的支出仍继续流入加沙和西岸,尽管政府已将其列为“高风险”,担心资金会落入恐怖分子手中。
USAID提供的人道主义援助包也被发现在冲突中的武器藏匿点,包括以色列国防军在黎巴嫩发现并拍摄的真主党机枪和武器储藏。
USAID的支出常常是奇怪且广泛的,而这些巨额的纳税人资金被投入到全球各地,这使得它成为川普通过由埃隆·马斯克管理的政府效率部门(DOGE)削减开支计划的一个重要目标。
美媒引述知情人士指出,马斯克的终极目标是用机器取代人力,他的团队甚至将政府数据喂给AI,试图以此找出可以裁撤的联邦单位,以及可以用机器取代的人力工作,其中对美国总务署的施压最剧烈。
马斯克的政府效率部不断整肃一个又一个美国联邦政府机构。
川普新政府上任不到3周,马斯克率领的政府效率部已大刀阔斧整肃、甚至关闭“首席多元化官员执行委员会”(CDOEC)、“美国国际开发总署”(USAID)等单位,《华盛顿邮报》指出,政府效率部几乎每小时都在华府引发新的混乱情况,在一个又一个的政府机构之间上演相同戏码:在机构高层安插忠诚者,搜集包括敏感、机密资料在内等内部数据,控制金流,以及强硬裁撤意识形态与川普政府不一致的计划及职位。
政府效率部的目标是裁撤文职人员,缩小政府,至少删减10%人力,降低对私人企业的监管,提供更少服务,降低在美国经济中的比重,但是能更积极地回应总统命令。
同时推行全球主义的“欧洲经济论坛“也是从USAID拿到高达6800万美元的支持,索罗斯的基金会拿到2.6亿美元。
在民主党治下,这些主流媒体和全球组织其实是通过美国国际开发署拿到美国纳税人的钱,来推行左派意识形态,同时自己也赚得盆满钵满。
这些媒体机构已经跟民主党进行了深度的利益捆绑,这也是为什么在大选期间不断为哈里斯助力,打击川普。在他们发出的民意调查中,哈里斯永远是大幅领先川普,误导选民,感情是要保住自己的资金来源。
报道指出,政府效率部的种种举动逐渐勾勒出它的终极目标,匿名官员透露,政府效率部寻求透过科技来取代公务员,他们将大量政府纪录、数据输入给AI工具,从中寻找不需要的联邦计划,并且试图确定哪些人力工作能被AI、机器学习工具、甚至是机器人取代。
知情人士透露,政府效率部对美国总务署(General Services Administration)的动作尤其激烈,计划将该单位多数职位自动化,匿名美国官员表示:“终极目标是用机器取代人力,能用机器自动化的所有事情都会自动化。”
报道指出,让雇员离职,将能为川普及马斯克在未经国会同意下删减联邦支出、关闭整个机构清除障碍,这将是行政权力前所未有的扩张。
除此之外2名知情人士也透露,白宫官员也开始准备预算文件,目标删减部分机构、部门预算达60%。
目前尚不清楚川普会否要求国会通过削减预算计划,不过马斯克及白宫管理及预算局(Office of Management and Budget)局长Russell Vought认为,他们有权单方面削减支出。
专家指出,上述这些转变可以说是美国史上最激进的联邦政府改革计划之一。
川普还为亿万富翁马斯克的才干感到骄傲,称他每年为美国纳税人节省上万亿美元的浪费和腐败开支。
川普接受《纽约邮报》采访时形容说,“马斯克是个与众不同的人,很好的人。首先他很聪明,有点孩子气……我一直认为他是个独行侠,很孤僻[但]他变得不那么孤僻了。真神奇。他觉得这些是所能做的最重要事情之一。”
马斯克周五在其X平台上发文:“我爱唐纳德·川普,就像一个直男(straight man)能爱另一个男人那样爱他。”川普的儿子小唐纳德连用了三个笑出泪水的表情符号回应,而许多用户也在平台上开了很多笑话。
报导中说,川普对马斯克有着父爱般的情感,也同意这位世界首富可能视他为父亲般的长辈。
川普赞扬马斯克所领导的政府效率团队(DOGE),“他们发现了所有人都以为永远不会被查到的浪费、诈欺和腐败。”
“这是多年来发生在这个国家最重大的事情,”川普补充说。接下来他们将处理五角大楼等其它机构,可能包括联邦调查局(FBI)和中央情报局(CIA)。
马斯克称周五DOGE团队在财政部发现,发现每年有1000亿美元 |
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