为什么到现在联合国的名称还是“中华民国”？

辰宇

      说到中国在联合国的名称问题，很多人可能会觉得有点懵：明明1971年以后中华人民共和国（PRC）就代表中国在联合国里混得风生水起，怎么《联合国宪章》里还写着“中华民国”（ROC）？这不科学啊！其实，这背后是个复杂的历史遗留问题，跟国际政治、法律程序还有大国博弈都有关系。

   1945年，联合国在旧金山成立，那会儿二战刚结束，大家都想着弄个国际组织维护和平。中国作为反法西斯同盟国之一，自然是联合国创始成员国。当时的中国政府是中华民国，蒋介石当家，派外交部长宋子文去签《联合国宪章》。宪章第五章第二十三条写得明明白白：“中华民国、法国、苏维埃社会主义共和国联盟、大不列颠及北爱尔兰联合王国、美利坚合众国”这五个国家是安理会常任理事国。所以，联合国刚成立时，“中国”的代表就是中华民国，宪章里写的也是“中华民国”。
1949年是个大转折点。国共内战打完，毛泽东领导的共产党建立了中华人民共和国，蒋介石带着中华民国政府跑到了台湾。从这时候起，中国就分裂成了两个政权：大陆的中华人民共和国和台湾的中华民国。双方都觉得自己才是“中国”的正统代表，但在联合国里，中华民国政府继续占着席位，因为那会儿国际社会，尤其美国，还认它是合法政府。

   不过，这局面没维持多久就有人不乐意了。1950年，苏联开始在联合国大会上嚷嚷，说中华民国该下台，中华人民共和国才是中国的真代表。那年1月，毛泽东还派了张闻天去做联合国代表，可惜因为席位没解决，人家没去成。同年6月，朝鲜战争爆发，联合国安理会组了个“联合国军”去打仗，中国人民志愿军也参战，国际局势一下就紧张起来。

   1950年11月，中华人民共和国的代表伍修权第一次在联合国安理会露面，痛骂美国“侵略台湾”。1951年，联合国大会通过第498号决议，说中国在朝鲜是“侵略者”，还搞了武器禁运。1952年，中华民国反过来告苏联违反宪章，联合国又通过第505号决议谴责苏联。这段时间，联合国里的中国席位还是中华民国的，但争议已经炸开了锅。

   1955年，中华民国还在安理会耍了一把否决权，挡住了蒙古加入联合国，说蒙古是中国领土。这招挺硬，但也看出它在国际舞台上还能撑。那几年，美国一直用“缓议”策略，意思是先别急着讨论中国代表权的事儿，保住中华民国的位子。苏联不干，但也没辙。

到了1960年代，风向变了。很多第三世界国家独立，联合国大会里新面孔越来越多，这些国家大多倾向支持中华人民共和国。1961年，苏联拿蒙古加入联合国威胁中华民国，说你再不松口，新独立的国家也别想进来。中华民国没办法，只好让步，蒙古加入了联合国。1961到1971年，美国又改了个招，提出“重要问题”议案，说改中国代表权得三分之二多数通过，硬是拖了十年。

  
  1971年是个关键年份。国际政治格局变了，尼克松都准备1972年访华，跟中华人民共和国搞关系正常化。越来越多的国家承认中华人民共和国，美国的“缓议”策略也撑不住了。那年联合国大会第26届会议，中国席位问题终于摊牌。

  1971年10月25日，联合国大会以76票赞成、35票反对、17票弃权通过了第2758号决议。决议名字是“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利问题”。内容很简单：承认中华人民共和国是“中国”在联合国的唯一合法代表，把“蒋介石的代表”从联合国及其所有机构里踢出去。

决议原文里没提“中华民国”退出联合国，是中华民国代表团自己看表决结果不妙，在投票前宣布退出的。1971年11月15日，中华人民共和国代表团正式亮相，乔冠华副外长还发了言。从这天起，中国在联合国的席位就归中华人民共和国了。

   但有个关键点：第2758号决议只解决了代表权问题，没碰《联合国宪章》里的名称。宪章里还是写着“中华民国”，到现在也没改。这是为啥呢？下面细说。

  《联合国宪章》不是随便能改的。根据第108条，想改宪章得过三关。安理会同意，至少9个国家点头。大会通过，三分之二以上成员国投票支持。各国议会批准，包括五个常任理事国在内的三分之二成员国议会得批准。

  这程序复杂得要命。历史上，宪章只改过两次：1963年和1971年，都是调整安理会和经社理事会的人数。像改个名字这种“鸡毛蒜皮”的事儿，想凑齐这么多国家同意，基本不可能。

  1971年后，中华人民共和国拿下了联合国席位，但冷战还在，美国跟台湾的关系没断。1979年美国跟中华人民共和国建交，但通过《与台湾关系法》继续跟台湾保持非官方联系。美国在台湾问题上一直挺小心，既不想彻底惹毛大陆，也不想完全扔下台湾。所以，改宪章里的“中华民国”名字，美国没动力推动，其他西方国家也跟着看戏。

中华民国1971年退出联合国后，国际地位一落千丈。台湾后来试过用“中华民国”或“台湾”名义申请回去，但每次都被第2758号决议挡住。2008到2016年，马英九当政时，台湾还能以观察员身份混进世卫大会，但2016年蔡英文上台后，这路也断了。国际社会基本认“一个中国”，台湾想再回联合国，难上加难。

   宪章里留着“中华民国”这名字，对中国在联合国干活儿没啥影响。它就是个历史痕迹，提醒大家国际政治有多复杂。中华人民共和国关心的是实实在在的权利和影响力，名字这东西，反正实际操作里不用，谁还在乎？

为啥中国在联合国的名称还是“中华民国”？简单说，就是历史遗留问题加上政治现实。1945年联合国成立时，中国是中华民国；1971年中华人民共和国接手席位，但改宪章太麻烦，又牵扯大国博弈，就一直拖到现在。宪章里的名字没变，但实际操作里早认准了中华人民共和国。这事儿看着别扭，其实没啥大不了，国际社会都习惯了这种“名不副实”。

  未来会不会改？不好说。得看国际形势和各国意愿。不过现在这情况，中国在联合国的影响力只会越来越大，名字这点小瑕疵，也就是个历史注脚罢了。说白了，国际政治就是这么回事儿，表面一套，实际又一套，大家心照不宣

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ROC是历史创始国！这点没办法改！也就是太祖爷60年代中期说的，建国有些早！应该继承ROC，其实有条件的，按人口比例组织议会，或者玩一次普选 ，太祖爷就继承了ROC，可惜认识到这点晚了，

世界讲究传承，鸟国就清晰来路，英佬承认骚鸟独立，爱尔兰也是 ，英国认可爱尔兰独立，

乌克兰也是，熊自己承认乌克兰独立，其它大国是见证人

寂静回声

这位作者是真不知道，还在那装啥呢？


年度Reagan National Defense Survey结果显示，若中国对台湾发动侵略，73%美国人支持正式承认台湾为独立国家，较去年上升1个百分点。
这项调查由里根总统基金会暨研究所（The Ronald Reagan Presidential Foundation and Institute）进行，于2024年11月8日至14日对全美共2510名成年人进行问卷访问，今天公布结果。
这份美国总统大选结束不久后进行的调查显示，不分党派美国民众都有着坚定不移的核心信念，认为美国必须在世界舞台上扮演带领的角色，并以强大军事力量为后盾，透过实力确保和平。

“Reagan National Defense Survey”指出，随著中国升高对台湾施压，美国民众没有显著党派区隔，普遍支持以外交、经济和军事措施来加强台湾防卫、吓阻中国侵略。大多数受访者（61%）支持美国在台湾附近地区持续增加军事部署，另有55%受访者支持增加对台军售。
针对美国公开表态支持台湾自治，以及对中国实施经济制裁的议题，同样取得强烈跨党派民众的共识，分别获得64%、65%支持。而受访者针对建立一个包含美国、台湾、日本、澳洲、韩国及印度等印太地区国家的区域防御联盟支持度尤其高达78%。

若中国发动侵略，73%受访者表示，将支持正式承认台湾为独立国家；66%赞成对中国实施经济制裁；58%支持美国军事资产对区域进行部署；56%赞同向台湾提供更多军事装备。
调查结果同时显示，超过半数（51%）受访者支持设立禁航区，包括可击落中国战机；约相同比例（48%）受访者支持美军协防台湾。这些措施同样取得跨党派民众的共识。



英国国防大臣John Healey接受媒体访问表示，如果台湾发生战事，英国已经做好在太平洋地区作战的准备。
《每日电讯报》报道，英国航舰“威尔斯亲王号”（HMS Prince of Wales）正停靠澳洲北部港市达尔文（Darwin）参加美国等盟邦参与的军演，Healey登上航舰，同行的还有澳洲副总理兼国防部长Richard Marles。
《每日电讯报》询问Healey，英国正在采取哪些措施帮助台湾等国家来应对中国可能升级的军事行动。
Healey回答说：“如果我们必须一如过往携手作战，澳洲和英国是愿意并肩而战的国家。我们共同演习，通过联合演习且做好更充分的作战准备，我们携手合作吓阻更有力。”
Healey此番言论，为英国官员就是否参与该地区潜在战争这项问题所发表最强硬措辞之一。
然而，Healey表示，他只是“概括而论”，英国更希望看到印太地区的任何争端都能“和平”且“透过外交”解决。
他还提到：“我们透过实力维护和平，而我们的实力来自我们的盟邦。”
Healey承认，印太地区面临的“威胁”正在加深。中国军队占领该地区有主权争议的岛礁，且被指控恫吓邻国。
“威尔斯亲王号”航舰打击群搭载F-35战机，已从新加坡驶往澳洲北部，之后会前往日本，届时可能会靠近台湾。
英国政府过去一直避免评论如果爆发冲突是否会介入其中。英国皇家海军在印太地区有两艘常驻巡逻舰。
澳洲总理艾班尼斯本月稍早被媒体问到，如果爆发冲突，澳洲是否会跟美国及其他盟邦联手反击中国，但他拒绝评论。

英国政府在今年稍早发布的国家安全战略（NationalSecurity Strategy）中承认，“台湾周边特别有局势升高的风险”。
英国外交大臣David Lammy也登上“威尔斯亲王号”，他先前曾指出，英国计划在台湾海峡执行更多航行自由行动。
英国皇家海军巡逻舰《史佩号》（HMS Spey）上个月穿越台湾海峡，此举受到台湾方面的赞扬，中国则是强烈批评。
英国可能正加强对印太地区的关注之际，希利还被问到英国是否会跟台湾进行更正式的接触，他回复说“英国对台湾的态度没有改变”。

点评
这位英国国防大臣的表态，与高市早苗的台湾有事日本有事，有什么不同？为什么有关部门在那装傻子呢？