中企光伏企业纷纷退出美国市场

寂静回声

在美国各地，中国企业正以极低的价格抛售清洁能源资产，但留下了厂房和技术。自2025年以来，有近90亿美元的中国在美可再生能源投资被取消、暂停或出售给美国本土投资者，而2022年和2023年的这一记录为零。
《经济学人》报导，此次抛售潮的导火索是美国2025年通过的一项税法变更——《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act）。该变更旨在清除共产中国对清洁能源领域的影响力。
据悉，美国投资者正从中国的行业领军企业手中接盘。据一位买家透露，部分资产的交易折扣高达40%。
研究公司荣鼎集团（Rhodium Group）的调查发现，自2022年以来，超过一半的中国清洁能源的在美投资项目已被取消、暂停或延期。
美国的清洁能源行业一直受到中国企业的青睐。2022年至2024年，中国企业承诺向绿色能源项目投资155亿美元，是前四年的九倍。
《经济学人》说，海外市场为中国生产商提供了一个喘息之机，让他们得以暂时摆脱国内残酷且无利可图的竞争；而美国尤其具有吸引力，这跟拜登政府当时推出的对电池和太阳能资产的慷慨补贴有关。

这些补贴推动美国太阳能组件年产能增长了一半，在2025年达到65吉瓦。其中，与中国有关联的生产商贡献了约25吉瓦。
但2025年川普的《大而美法案》打破了这种局面。自同年7月通过以来，与中国有关联的企业被禁止获得各类政府补贴。
因《大而美法案》受影响的项目包括第45X条。该条款规定企业每生产1瓦太阳能组件可减免7美分的税款，每生产1千瓦时电池可减免35美元的税款。
对于像中国能源巨头天合光能（Trina Solar）在德州达拉斯建造的5吉瓦太阳能制造厂来说，这项补贴每年可高达3.5亿美元。
5吉瓦年产能可满足100万美国家庭的用电需求。该工厂雇用约1200名工人，每天可生产2万块太阳能电池板，几乎占美国总产量的十分之一。
天合光能于2024年建造了达拉斯的工厂，但在投产几天后就将其知识产权出售给了一家新加坡公司，随后一家美国能源公司t1 Energy获得授权许可。
2026年6月17日，加州兰卡斯特附近一座太阳能发电厂的太阳能板阵列。根据清洁能源智库Ember的报告显示，美国史上首次太阳能发电量超过煤炭，占全国电力供应的12.8%，而煤炭发电量占12.2%。(Mario Tama/Getty Images)

即使对于那些能够承受没有税收抵免运营成本的企业来说，与享受补贴的美国国内供应商竞争往往是一场注定失败的战斗。
2026年4月，中国工业企业博威（Boway）在提交给上海证券交易所的文件中说，随着美国政府撤回资金，其位于北卡罗来纳州的太阳能组件工厂已陷入亏损。
而且由于担心即使经过大规模重组，生产商也不一定能够达到美国当局的要求，一些太阳能安装商、银行和保险公司出于对税收抵免永远无法到位的担忧，已暂停了与中资制造商的业务往来。
《经济学人》说，由于法律变更，价值数十亿美元的资产、技术和专有技术正在转移到美国投资者手中。美国公司康宁2025年以未公开的价格收购了位于亚利桑那州的一家2吉瓦太阳能组件工厂。博威公司于2026年5月以2.54亿美元的价格出售了其位于北卡罗来纳州新建的3吉瓦工厂，售价比建设成本低了近15%。
还有一些中国公司希望保住在美国市场的地位，并想方设法继续享受税收抵免，比如寻求与当地合作伙伴成立合资企业。
值得一提的是，美国把中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯的运营商列为“受关注外国实体”（FEOC）。

根据FEOC规则，中国实体在工厂的持股比例不得超过25%，工厂不得依赖中国授权技术，且其从中国供应商采购的原材料价值不得超过总价值的50%——到2030年，这一比例将降至15%。这意味着未来将有更多的在美中企不得不面临出售或换主的可能。
欧亚集团（Eurasia Group）咨询公司的Herbert Crowther表示，美国监管机构对FEOC规则的解读非常严格。
目前的整个大环境已经跟过去不同，北京也在更多地插手中企的海外活动。政府为保护中国海外投资而通过的新规将于7月1日生效，其中包括限制技术出口。这些措施还承诺对外国政府采取的“歧视性措施”进行报复。